Вход на сайт

353712, Россия, Краснодарский край, Каневской район, ст.Привольная, ул.Хрюкина 58.
тел/факс: 8 (86164) 49005, тел: 8 (86164) 48676, 8(86164) 48835 
e-mail: school13@kan.kubannet.ru , school13.kan@mail.ru


Муниципальное автономное общеобразовательное учреждение средняя общеобразовательная школа №13 имени дважды Героя Советского Cоюза Хрюкина Т.Т. муниципального образования Каневской район

353712, Россия, Краснодарский край, Каневской район, ст.Привольная, ул.Хрюкина 58.
тел/факс: 8 (86164) 49005, тел: 8 (86164) 48676, 8(86164) 48835 
e-mail: school13@kan.kubannet.ru , school13.kan@mail.ru


Муниципальное автономное общеобразовательное учреждение средняя общеобразовательная школа №13 имени дважды Героя Советского Cоюза Хрюкина Т.Т. муниципального образования Каневской район

353712, Россия, Краснодарский край, Каневской район, ст.Привольная, ул.Хрюкина 58.
тел/факс: 8 (86164) 49005, тел: 8 (86164) 48676, 8(86164) 48835 
e-mail: school13@kan.kubannet.ru , school13.kan@mail.ru


Муниципальное автономное общеобразовательное учреждение средняя общеобразовательная школа №13 имени дважды Героя Советского Cоюза Хрюкина Т.Т. муниципального образования Каневской район

Главное меню

Утверждается протоколом Наблюдательного 

совета МАОУ СОШ № 13

станицы Привольной

№ 6 от 27.01.2014 года

 

ПОЛОЖЕНИЕ

о закупках товаров, работ, услуг для нужд

муниципального автономного общеобразовательного учреждения средней общеобразовательной школы №13 имени дважды Героя Советского Союза Хрюкина Т.Т. муниципального образования Каневской район

 

 

1.ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

                     1.1 Сфера применения

 

1.1.1 Настоящее Положение о закупках товаров, работ, услуг для нужд муниципального автономного общеобразовательного учреждения средней общеобразовательной школы №13 имени дважды Героя Советского Союза Хрюкина Т.Т. муниципального образования Каневской район (далее - Положение о закупках) является документом, который регламентирует процедуры закупки любых товаров, работ и услуг (далее - продукции), содержит требования к закупке, в т.ч. порядок подготовки и проведения процедур закупки (включая способы закупки), порядок заключения и исполнения договоров, а также иные связанные с обеспечением муниципального автономного общеобразовательного учреждения средней общеобразовательной школы №13 имени дважды Героя Советского Союза Хрюкина Т.Т. муниципального образования Каневской район (далее-Заказчик).

1.1.2 Настоящее Положение о закупках разработано в соответствии с Конституцией РФ, Гражданским кодексом РФ, Федеральным законом от 18 июля 2011г. № 223-ФЗ «О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц», Федеральным законом от 26 июля 2006г. № 135-ФЗ «О защите конкуренции», другими федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, регламентирующими правила закупки.

1.1.3  Настоящее Положение о закупках не регулирует отношения, указанные в пункте 4 ст. 1 Федерального закона от 18.07.2011г. № 223.

1.1.7 Положение о закупках вступает в силу с 27.01.2014 года.

Заказчик – муниципальное автономное общеобразовательное учреждение средняя общеобразовательная школа № 13 имени дважды Героя Советского Союза Хрюкина Т.Т. муниципального образования Каневской район

Закупка – совокупность осуществляемых в порядке, предусмотренном настоящим Положением, действий Организатора закупки, направленных на определение поставщиков (подрядчиков, исполнителей) в целях заключения с ними гражданско-правовых договоров для нужд Заказчика.

Продукция – любые товары, работы, услуги, приобретаемые Заказчиком.

Способ закупки – процедура, в результате проведения которой организатор закупки производит выбор поставщика (подрядчика, исполнителя), в соответствии с порядком, определенным в настоящем Положении и в документации о закупке.

Заявка на участие в закупке (лоте) – комплект документов, содержащий подтверждение согласия участника закупки участвовать в закупке на условиях, указанных в извещении и документации о закупке (далее – заявка).

Единая информационная система - единая информационная система в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд.

Официальный сайт –  до ввода в эксплуатацию единой информационной системы информация и документы,  предусмотренные Федеральным законом от 18 июля 2011г. № 223-ФЗ «О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц», размещаются на официальном сайте Российской Федерации в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» для размещения информации о размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг (www.zakupki.gov.ru) в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

 Официальный сайт Заказчика – сайт в сети «Интернет» (www.kanschool13.ru)

Гражданско-правовой договор – договор на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг, заключенный от имени Заказчика в целях обеспечения нужд Заказчика (далее - договор).

Нужды Заказчика – обеспеченные за счет средств Заказчика потребности Заказчика в товарах, работах и услугах, необходимых для осуществления деятельности в соответствии с Уставом Заказчика.

Лот – установленная извещением и документацией о закупке часть предмета договора, обособленная Заказчиком по определенным признакам, которой присвоен индивидуальный порядковый номер и установлена отдельная начальная (максимальная) цена договора, срок и иные условия исполнения договора. Участник закупки подает заявку на участие в закупке в отношении определенного лота. В отношении каждого лота заключается отдельный договор.

Одноименные товары, работы, услуги – аналогичные по техническим и функциональным характеристикам товары, работы, услуги, которые могут отличаться друг от друга незначительными особенностями (деталями, не влияющими на качество и основные потребительские свойства товаров (результатов работ, услуг), являются однородными по своему потребительскому назначению и могут быть взаимозаменяемыми.

Организатор закупок – Заказчик или иное лицо, которое на основе договора с Заказчиком от его имени и за его счет организовывает и проводит закупки.

Участник закупок – любое юридическое лицо или несколько юридических лиц, выступающих на стороне одного участника закупки, независимо от организационно-правовой формы, формы собственности, места нахождения капитала, либо любое физическое лицо или несколько физических лиц, выступающих на стороне одного участника закупки, в том числе индивидуальный предприниматель или несколько индивидуальных предпринимателей, выступающих на стороне одного участника закупки, которые соответствуют установленным требованиям, подавшее заявку на участие в процедуре закупки.

Единая комиссия по осуществлению закупок – коллегиальный орган, созданный Заказчиком, осуществляющий деятельность, направленную на закупку Продукции для нужд Заказчика в порядке, предусмотренном настоящим Положением.

1.3.2   При закупке продукции Заказчик руководствуется следующими принципами

1.4.1 Для проведения процедур закупок Заказчиком создается единая комиссия по осуществлению закупок (далее – единая комиссия). Разрешение на проведение закупок продукции для нужд Заказчика, контроль и координация закупочной деятельности осуществляются единой комиссией по осуществлению закупок.

1.4.2 Решение о создании единой комиссии принимается Заказчиком до начала проведения закупок, в том числе до размещения извещений о закупках. Единая комиссия создается на постоянной основе. Руководителем Заказчика утверждается состав единой комиссии, назначается её председатель,  секретарь (с правом голоса).

1.4.3 Число членов единой комиссии должно быть не менее трех человек.

1.4.4 Порядок работы единой комиссии устанавливается «Положением о единой комиссии по осуществлению закупок», являющимся приложением №1 к настоящему Положению о закупках.

1. 5 Информационное обеспечение закупки

1.5.1 Настоящее Положение о закупках, а также изменения, вносимые в указанное положение, подлежат обязательному размещению в единой информационной системе не позднее чем в течение пятнадцати дней со дня утверждения.

1.5.2 Размещение информации  в единой информационной системе производится в соответствии с порядком, установленным Правительством Российской Федерации.

1.5.3. В единой информационной системе размещается следующая информация:

-              о количестве и об общей стоимости договоров, заключенных Заказчиком по результатам закупки товаров, работ, услуг;

-              о количестве и об общей стоимости договоров, заключенных Заказчиком по результатам закупки у единственного поставщика (исполнителя, подрядчика);

-              о количестве и общей стоимости договоров, заключенных Заказчиком по результатам закупки, сведения о которой составляют государственную тайну или в отношении которой приняты решения Правительства РФ;

-              сведения о количестве и общей стоимости договоров, заключенных по результатам закупки у субъектов малого и среднего предпринимательства;   

9) информация об изменении договора с указанием измененных условий;

10) необходимые контактные данные для обжалования проведения процедур закупок;

11) иная информация, публикацию которой сочтет нужной Заказчик.

12) В случае, если при заключении и исполнении договора изменяются объем, цена закупаемой продукции  или сроки исполнения договора по сравнению с указанными в протоколе, составленном по результатам закупки, не позднее чем в течение десяти дней со дня внесения изменений в договор в единой информационной системе размещается информация об изменении договора с указанием измененных условий.

1.5.4. В  случае возникновения при ведении единой информационной системы  федеральным органом исполнительной власти,  уполномоченным на ведение единой информационной системы,   технических или иных неполадок, блокирующих доступ к единой информационной системе  в течение более чем одного рабочего дня, информация, подлежащая размещению в единой информационной системе,  размещается на официальном сайте Заказчика с последующим размещением ее в единой информационной системе в течение одного рабочего дня со дня устранения технических или иных неполадок, блокирующих доступ к единой информационной системе, и считается размещенной в установленном порядке.

1.5.5 Размещенные в единой информационной системе  и на сайте Заказчика информация о закупке, Положение о закупках, планы закупки должны быть доступны для ознакомления без взимания платы.

1.5.6 При наличии несоответствия информации, размещенной в единой информационной системе, информации, размещенной на сайте Заказчика, достоверной считается информация, размещенная в единой информационной системе.

1.5.7 Не подлежат размещению в единой информационной системе:

  1. информация и сведения о закупках, о заключении договоров, составляющие государственную тайну;
  2. сведения о закупке, информация о которой не подлежит размещению в единой информационной системе  по решению Правительства РФ.
  3. координировать деятельность участников закупки, что может привести к ограничению конкуренции или увеличению прав какого-либо участника по отношению к другим;
  4. предоставлять участникам закупки информацию, раскрытие которой противоречит интересам Заказчика, наносит ущерб законным коммерческим интересам сторон и препятствует осуществлению добросовестной конкуренции;
  5. проводить несанкционированные руководителем Заказчика переговоры с участниками закупок или передавать информацию о рассмотрении, оценке и сопоставлении предоставленных заявок на участие в закупке.
  6. Организатор закупок,
  7. Участники закупок  -  лица, претендующие на заключение договора.
  8. отказаться от проведения любой процедуры закупок после объявления:

1.5.8 Заказчик вправе не размещать в единой информационной системе  сведения о закупке продукции, стоимость которой не превышает сто тысяч рублей с учетом налогов по одной сделке.

1.5.9 Членам единой комиссии, Организатору закупки, работникам Заказчика, располагающим в соответствии с должностными обязанностями информацией о существенных условиях закупок, запрещается:

1.6. Права и обязанности сторон при закупках.

1.6.1 Сторонами правоотношений в сфере закупок признаются

1.6.2 Организатор закупок обязан обеспечить участникам возможность реализации их прав, предусмотренных действующим законодательством РФ и Положением о закупках.

1.6.3 Организатор закупок вправе:

-              при открытых конкурсах - в соответствии со сроками, опубликованными в извещении о проведении конкурса, а в отсутствии соответствующих указаний - не позднее, чем за десять дней до даты окончания срока подачи заявок на участие в конкурсе;

-              при аукционе - не позднее, чем за десять дней до даты окончания подачи заявок на участие в аукционе;

-              при запросе предложений - в любое время, если иное прямо не указано в закупочной документации;

-              при закрытых конкурсах, запросе котировок (цен), закупке у единственного поставщика - в любое время.

  1. требовать от участников документального подтверждения соответствия (продукции, процессов ее производства, хранения, перевозки и др.), проведенного на основании действующего законодательства РФ при заключении договора.
  2. Создание единой комиссии, определение начальной (максимальной) цены гражданско-правового договора, предмета и существенных условий договора, согласование договора, конкурсной документации, определение условий торгов и их изменение, подписание договора;
  3. Заказчик вправе публиковать на своем сайте списки поставщиков (подрядчиков, исполнителей) как успешно выполняющих заключенные договоры, так и списки поставщиков (подрядчиков, исполнителей), нарушающих обязательства. При реализации этого права Заказчик должен самостоятельно следить за тем, чтобы публикация указанной информации не нарушала законодательство РФ;
  4. размещение в единой информационной системе в надлежащие сроки информации, обязанность по размещению которой установлена действующим федеральным законодательством РФ.
  5. Заказчик обязан осуществить закупки у субъектов малого и среднего предпринимательства  в течение календарного года в объеме, установленном Правительством Российской Федерации.
  6. Заказчик обязан размещать в единой информационной системе достоверную информацию о годовом объеме закупок у субъектов малого и среднего предпринимательства, включенной в отчет  не позднее 1 февраля года, следующим за прошедшим календарным годом.
  7. Заказчик обязан размещать в единой информационной системе годовой отчет о закупке у субъектов малого и среднего предпринимательства.
  8. составлять заявку по форме, установленной в предоставленной ему закупочной документации. Из текста заявки должно ясно следовать, что ее подача является принятием (акцептом) всех условий заказчика (организатора закупки), в том числе согласием исполнять обязанности участника;
  9. предоставлять достоверную информацию в отношении своих данных, в т.ч. квалификационных данных.
  10. подать заявку на участие в открытых процедурах закупок, при этом в закрытых процедурах закупок вправе принять участие только те лица, которые приглашены персонально;
  11. коллективно с другими участниками участвовать в закупках, если это прямо не запрещено закупочной документацией;
  12. без взимания платы:

1.6.4 Права и обязанности Заказчика

7) Заказчик обязан  вносить в течение трех рабочих дней со дня заключения договора информацию и документы, установленные Правительством Российской Федерации в соответствии с Федеральным законом от 18 июля 2011г. № 223-ФЗ «О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц» в реестр договоров. Если в договор были внесены изменения, заказчик вносит в реестр договоров такие информацию и документы, в отношении которых были внесены изменения. Информация о результатах исполнения договора вносится заказчиком в реестр договоров в течение десяти дней со дня исполнения, изменения или расторжения договора.

8). В реестр договоров не вносятся сведения и документы, которые в соответствии с Федеральным законом от 18 июля 2011г. № 223-ФЗ «О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц» не подлежат размещению в единой информационной системе.

1.6.5 Участник закупок обязан

1.6.6 Участник закупок вправе

-              получать от организатора закупок информацию по условиям и порядку проведения закупок (за исключением информации, носящий конфиденциальный характер или составляющую коммерческую тайну);

-              изменять, дополнять или отзывать свою заявку до истечения установленных в положении о закупках сроков, если иное прямо не оговорено в закупочной документации;

-              обращаться к организатору закупок с вопросами о разъяснении закупочной документации, а также с просьбой о продлении установленного срока подачи заявок;

-              получать от организатора закупок краткую информацию о причинах отклонения и (или) проигрыша своей заявки. При использовании этого пункта Участник закупок не вправе требовать предоставления сведений о лицах, принимавших те или иные решения;

1.6.7 Права и обязанности, возникающие у победителя закупочной процедуры, должны быть прописаны в закупочной документации. При проведении конкурса, аукциона предметом которого было право на заключение договора, договор с победителем заключается в обязательном порядке согласно п.5 ст. 448 Гражданского кодекса РФ. При проведении запроса предложений, запроса котировок (цен) победитель получает право на заключение договора, но у Заказчика нет обязанности это делать (возможен отказ от закупки и заключения договора с победителем).

1.6.8.  Иные права и обязанности сторон правоотношений в сфере закупок устанавливаются закупочной документацией.

2  ТРЕБОВАНИЯ К УЧАСТНИКАМ ЗАКУПОК

 2.1 Требования к участникам закупок

2.1.1 Обязательные требования к участникам закупок:

  1. участники закупок должны соответствовать требованиям, устанавливаемым в соответствии с законодательством Российской Федерации к лицам, осуществляющим поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг, являющихся предметом договора, а для видов деятельности, требующих в соответствии с законодательством Российской Федерации специальных разрешений и/или лицензий - иметь их;
  2. участники закупок должны быть правомочны заключать договор;
  3. в отношении участника закупок не должна проводиться ликвидация и процедура банкротства;
  4. деятельность участника закупки не должна быть приостановлена в порядке, предусмотренном Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях, на день подачи заявки на участие в процедурах закупок;
  5. у участника закупок не должно быть задолженности по начисленным налогам, сборам и иным обязательным платежам в бюджеты любого уровня или государственные внебюджетные фонды за прошедший календарный год, размер которой превышает двадцать пять процентов балансовой стоимости активов участника закупок по данным бухгалтерской отчетности за последний завершенный отчетный период. Участник закупок считается соответствующим установленному требованию в случае, если он обжалует наличие указанной задолженности в соответствии с законодательством Российской Федерации и решение по такой жалобе на день рассмотрения заявки на участие в процедуре закупки не принято.
  6. отсутствие сведений об участнике закупки в реестре недобросовестных поставщиков, предусмотренном статьей 5 Федерального закона от 18 июля 201 1 г. № 223-Ф3 « О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц» и (или) в реестре недобросовестных поставщиков, предусмотренном Федеральным законом от 5 апреля  2012 г. № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд»,  а также для юридических лиц - сведений об учредителях, членах коллегиального исполнительного органа, лице, исполняющем функции единоличного исполнительного органа участника закупки;
  7. обладание участниками закупок исключительными правами на результаты интеллектуальной деятельности, если в связи с исполнением договора Заказчик приобретает права на такие результаты;
  8. наличие необходимой профессиональной и технической квалификации;
  9. наличие финансовых и трудовых ресурсов для исполнения договора;
  10. наличие оборудования и других материальных ресурсов для исполнения договора;
  11. наличие опыта и положительной деловой репутации.

2.1.2 Дополнительные требования к участникам закупок, которые вправе установить Заказчик:

Информация об установленных Заказчиком требованиях к участникам закупки должна быть указана в документации о закупке. Не допускается предъявлять к участникам закупки требования, не предусмотренные документацией о закупке.

Требования, предъявляемые к участникам закупки, установленные Заказчиком, применяются в равной степени ко всем участникам закупки.

Не допускается ограничивать допуск к участию в закупке путем установления неизмеряемых требований к участникам закупки.

В случае установления Правительством Российской Федерации приоритета товаров российского происхождения, работ, услуг, выполняемых, оказываемых российскими лицами, по отношению к товарам, происходящим из иностранного государства, работам, услугам, выполняемым, оказываемым иностранными лицами, указанным участникам закупки предоставляются преимущества при проведении процедур закупки.

Правительство Российской Федерации вправе установить особенности участия субъектов малого и среднего предпринимательства в закупке, осуществляемой отдельными заказчиками, годовой объем закупки, который данные заказчики обязаны осуществить у таких субъектов, порядок расчета указанного объема, а также форму годового отчета о закупке у субъектов малого и среднего предпринимательства и требования к содержанию этого отчета.

Участник закупок может быть отстранен от участия в процедуре закупки, в любой момент до заключения договора, в случае, если Заказчик  установит, что участник закупок представил недостоверную (в том числе неполную, противоречивую) информацию в отношении его квалификационных данных. До принятия решения об отстранении участника от участия в закупке Заказчик вправе потребовать от участника устранить недостатки представленной информации в установленные сроки. В случае если до истечения установленного срока участник устранит недостатки, его отстранение от участия в закупке не допускается.

З.  ПЛАНИРОВАНИЕ ЗАКУПОК. ОПРЕДЕЛЕНИЕ НАЧАЛЬНОЙ ЦЕНЫ ДОГОВОРА

3.1 Условия и порядок планирования закупок

3.1.1 Планирование закупок осуществляется в порядке, предусмотренном Правительством Российской Федерации.

3.1.2.  При формировании плана закупок на очередной финансовый год Заказчик выполняет следующие мероприятия:

1) оценивает потребность в Продукции на очередной финансовый год;

2) анализирует сложившиеся цены на Продукцию;

3) формирует сводный перечень Продукции на закупку на очередной финансовый год;

4) определяет способы и сроки закупок по видам Продукции;

5) формирует план закупок;

6) размещает в единой информационной системе план закупок на очередной финансовый год.

3.1.3 План закупок включает в себя информацию о каждой закупке с плановой стоимостью свыше 100 тысяч рублей с учетом налогов.

3.1.4 План закупок на очередной финансовый год утверждается руководителем Заказчика.

3.1.5 План закупок формируется на основании и в пределах бюджета заказчика, в соответствии со сметой затрат, планов ремонтов и технического обслуживания и т.п.

3.1.6.  План закупок формируется и размещается в единой информационной системе в течение десяти рабочих дней после получения заказчиком  объема прав в денежном выражении на принятие и исполнение обязательств или утверждения плана финансово-хозяйственной деятельности .

Корректировка плана закупок

3.2.1 Внесение изменений в утвержденный план закупок вносится на основании решения руководителя Заказчика. Подготовка документов для внесения изменений в утвержденный план закупок производится в порядке подготовки и утверждения плана закупок.

3.2.2 Корректировка утвержденного плана закупок может проводиться:

  1. в связи с изменением бюджета организации;
  2. в связи с изменением лимитов бюджетных ассигнований, доведенных до Заказчика из бюджета;
  3. по иным основаниям, связанным с непредвиденной заранее необходимостью изменения плана закупок.
  4. закрытой на открытую;
  5. неэлектронную на электронную;
  6. запроса предложений, запроса цен  на конкурс;
  7. закупки у единственного поставщика на любую конкурентную процедуру закупки.
  8. нормативный метод, под которым понимается расчет цены договора на основе нормативов. Нормативный метод применяется в случае, если правовыми актами установлены нормативы в отношении товаров, работ, услуг (в том числе их предельная стоимость, количество (объем), качество), которые предполагается закупать;
  9. метод одной цены, согласно которому цена договора определяется по цене, установленной организацией, являющейся единственным производителем (поставщиком) товаров (исполнителем работ, услуг), либо обладающим исключительным правом на продукцию. Метод применяется в случае, если предполагается осуществление закупки продукции, производимой одной организацией, либо в отношении которых исключительными правами обладает одна организация;
  10. тарифный метод. Цена договора определяется в соответствии с установленным тарифом (ценой) товара (работы, услуги);
  11. метод индексации. Расчет цены договора производится путем индексации цены аналогичных в сопоставимых условиях товаров (работ, услуг), закупленных (закупаемых) Заказчиком в предыдущем (текущем) году на уровень инфляции (иной обоснованный коэффициент). Данный метод применяется в случае, если предполагается осуществление закупки товаров, работ, услуг, аналогичных, закупленным (закупаемым) Заказчиком в предыдущем (текущем) году;
  12. запросный метод, который используется дополнительно к методу индексации, а также в иных случаях, когда имеется конкурентный рынок поставщиков (исполнителей, подрядчиков) необходимых товаров (работ, услуг). В этом случае определение стоимости продукции производится посредством изучения ценовых предложений, включая структуру цены, от организаций, осуществляющих поставку таких товаров, работ, услуг;
  13. иной обоснованный метод.

3.2.3 Не требуют корректировки плана закупок следующие изменения способа или формы закупки:

3.2.4.Не требует корректировки плана закупок принятие заказчиком решения о проведении повторной закупки.

3.2.5. Не требует корректировки план закупок, если изменение начальной (максимальной) цены не более чем на 10% по сравнению с плановой стоимостью закупки.

3.3 Порядок определения начальной цены договора

3.3.1  Под начальной (максимальной) ценой договора понимается предельно допустимая цена договора, определяемая Заказчиком в извещении и документации о закупке.

3.3.2 Определение начальной (максимальной) цены договора производится расчетным способом.

3.3.3  При расчете начальной (максимальной) цены договора используются следующие методы:

4.  ПОДГОТОВКА И СОСТАВ ПРОЦЕДУР ЗАКУПОК

4.1 Лицо, ответственное за подготовку к процедурам закупок

4.1.1  Для подготовки процедур закупок руководителем Заказчика может быть назначено ответственное лицо (далее - ответственное лицо).

4.1.2 Ответственное лицо действует в соответствии с настоящим Положением о закупках.

4.1.3 В соответствии с планом закупок на очередной финансовый год в функции ответственного лица входит:

  1. подготовка документации, необходимой для проведения закупки (извещение, техническое задание, дополнительные требования, проект договора);
  2. при завершении разработки необходимых документов и в соответствии с планом закупок направление на согласование документации о закупке  единой комиссии (Документация о закупке утверждается единой комиссией по каждой закупке отдельно).
  3. размещение в единой информационной системе и официальном сайте Заказчика необходимой информации;
  4. определение основных условий, требований и этапов процедуры закупки;
  5. разработка извещения о закупке и документации о закупке, их утверждение;
  6. размещение извещения о закупке и документации о закупке в единой  информационной системе, дополнительное адресное оповещение наиболее вероятных участников закупок (при необходимости);
  7. предоставление документации о закупке участникам по их запросам; разъяснение документации или ее дополнение, изменение (при необходимости);
  8. получение заявок участников;
  9. вскрытие конвертов с заявками;
  10. оценка и сопоставление заявок участников (конкурсных заявок участников);
  11. проведение (при необходимости) независимой экспертизы заявок участников;
  12. выбор победителя;
  13. подписание договора с победителем.
  14. способ закупки;
  15. наименование, место нахождения, почтовый адрес, адрес электронной почты, номер контактного телефона заказчика и Организатора закупки (в случае его привлечения);
  16. предмет договора, с указанием количества поставляемого товара, объема выполняемых работ, оказываемых услуг;
  17. место поставки товара, выполнения работ, оказания услуг;
  18. сведения о начальной (максимальной) цене договора (цене лота);
  19. срок, место и порядок предоставления документации о закупке, размер, порядок и сроки внесения платы, взимаемой заказчиком (Организатором закупки) за предоставление документации, если такая плата установлена заказчиком, за исключением случаев предоставления документации в форме электронного документа;
  20. место и дата рассмотрения предложений участников закупки и подведения итогов закупки.
  21. требования к качеству, техническим характеристикам товара, работы, услуги, к их безопасности, к функциональным характеристикам (потребительским свойствам) товара, к размерам, упаковке, отгрузке товара, к результатам работы и иные требования, связанные с определением соответствия поставляемого товара, выполняемой работы, оказываемой услуги потребностям Заказчика;
  22. требования к содержанию, форме, оформлению и составу заявки на участие в закупке;
  23. требования к описанию участниками закупки поставляемого товара, который является предметом закупки, его функциональных характеристик (потребительских свойств), его количественных и качественных характеристик, требования к описанию участниками закупки выполняемой работы, оказываемой услуги, которые являются предметом закупки, их  количественных и качественных характеристик;
  24. место, условия и сроки (периоды) поставки товара, выполнения работы, оказания услуги;
  25. сведения о начальной (максимальной) цене договора (цене лота);
  26. форма, сроки и порядок оплаты товара, работы, услуги;
  27. порядок формирования цены договора (цены лота) (с учетом или без учета расходов на перевозку, страхование, уплату налогов и других обязательных платежей);
  28. порядок, место, дата начала и дата окончания срока подачи заявок на участие в закупке;
  29. требования к участникам закупки и перечень документов, представляемых участниками закупки для подтверждения их соответствия установленным требованиям;
  30. формы, порядок, дата начала и дата окончания срока предоставления участникам закупки разъяснений положений документации о закупке;
  31. место и дата рассмотрения предложений участников закупки и подведения итогов закупки;
  32. критерии оценки и сопоставления заявок на участие в закупке;
  33. порядок оценки и сопоставления заявок на участие в закупке;
  34.  размер обеспечения заявки на участие в Конкурсе и Аукционе, срок и порядок внесения денежных средств в качестве обеспечения такой заявки, реквизиты счета для перечисления указанных денежных средств;
  35. должен быть приложен проект договора.
  36. требования к качеству, функциональным характеристикам (потребительским свойствам) и техническим характеристикам продукции, требования к безопасности продукции и иные показатели, связанные с определением соответствия продукции потребностям заказчика;
  37. допускается в требованиях к продукции указывать товарные знаки, знаки обслуживания, фирменные наименования, патенты, полезные модели, промышленные образцы, наименование места происхождения товара или наименование производителя, при этом в требованиях должны быть указаны слова «или аналог» («или эквивалент»), кроме случаев, указанных в п.4.5.2, с указанием критериев определения соответствия аналога (эквивалента);
  38. при закупке товаров — требования к комплектации товара;
  39. при закупке товаров — требования к месту, сроку (графику) поставки;
  40. при закупке работ, услуг — требования к выполняемым работам или оказываемым услугам (в том числе состав работ или услуг и последовательность их выполнения, технология выполнения работ или услуг, сроки выполнения работ или услуг);
  41. требования к количеству товаров, объему работ или услуг или порядку его определения;
  42. требования к стандартам, техническим условиям или иным нормативным документам, которым должна соответствовать продукция, а также требования к подтверждающим документам (сертификатам, заключениям, инструкциям, гарантийным талонам и т.п.), которые должны быть предоставлены в составе заявки, перед заключением договора либо при поставке продукции в рамках заключенного договора.
  43. при закупке запасных частей или расходных материалов для оборудования, находящегося на гарантии, и если использование именно таких запасных частей или расходных материалов предусмотрено условиями гарантии, конструкторской документацией, технической эксплуатационной документацией;
  44. по решению заказчика, в случае если закупаемые товары будут использоваться только во взаимодействии с товарами, уже используемыми заказчиком, и при этом уже используемые товары несовместимы с товарами других товарных знаков; при этом обоснование такого решения указывается в документации процедуры закупки;
  45. открытый конкурс - конкурентный способ закупок, регламентируемый статьями 447 - 449 Гражданского кодекса РФ, победителем которого признается участник, который предложил лучшие условия исполнения договора в соответствии с критериями и порядком оценки заявок, которые установлены в конкурсной документации на основании настоящего Положения о закупках. Для определения победителя конкурса могут применяться как несколько критериев оценки конкурсных заявок, так и один критерий (ценовой конкурс). Конкурс не допускает возможности изменения существенных условий конкурсных заявок в процессе их рассмотрения;
  46. открытый аукцион  - конкурентный способ закупок, победителем которого признается лицо, предложившее наиболее низкую цену договора или, если при проведении аукциона цена договора снижена до нуля и аукцион проводится на право заключить договор, наиболее высокую цену договора.

4.2 Организатор закупки

4.2.1 Заказчик выполняет функции организатора закупок самостоятельно, однако может на основе договора привлечь юридическое лицо, возложив на него отдельные функции по осуществлению закупок продукции для нужд Заказчика от имени и по поручению Заказчика.

4.2.2 При этом определение начальной (максимальной) цены договора, предмета и существенных условий договора, утверждение проекта договора, документации о закупке, определение условий закупки и их изменение, подписание договора осуществляются Заказчиком.

4.2.3 Организатор закупок, проводящий процедуру закупки для нужд Заказчика, не может являться участником проводимой ею процедуры закупки.

4.2.4 Организатор закупок несет ответственность за вред, причиненный участникам закупки в результате незаконных действий (бездействия) Организатора закупки, совершенных в пределах полномочий, переданных ему Заказчиком в соответствии с заключенным договором и связанных с проведением процедуры закупки, при осуществлении им функций от имени Заказчика.

4.3 Состав процедур закупок

4.3.1. Общая последовательность действий при проведении закупки, если иное не предусмотрено документацией о закупке, законом или не вытекает из существа процедуры закупки, как правило, состоит из следующих этапов:

4.4 Требования к извещению о закупке и документации о закупке

4.4.1. При подготовке закупки Ответственное лицо разрабатывает извещение о закупке и документацию о закупке, которые подлежат размещению в единой информационной системе.

4.4.2 При закупках любой продукции, выполненных работ, оказанных услуг, стоимость которых не превышает 100 000 (Сто тысяч) рублей (с учетом налогов) по одной сделке извещение и документация о закупке не разрабатывается. Извещение и документация о закупке не разрабатываются также в случаях, установленных в настоящем Положении о закупках.

4.4.3 Извещение о закупке является неотъемлемой частью документации о закупке. Сведения, содержащиеся в извещении о закупке, должны соответствовать сведениям, содержащимся в документации о закупке. В случае расхождения, достоверной считается информация, указанная в документации о закупке.

4.4.4 Извещение о закупке должно содержать следующие сведения

4.4.5 Документация о закупке должна содержать следующие сведения:

4.5 Требования к описанию закупаемой продукции

4.5.1 Техническое задание, является неотъемлемой частью документации о закупке и должно содержать требования к закупаемой продукции. При описании закупаемой продукции Заказчик должен исходить из минимально необходимых требований к такой продукции, включая:

4.5.2 В случае, указанном в п 4.5.1 пп 2, слова «или аналог» («или эквивалент») можно не указывать:

5.4.3 Заказчик вправе предъявлять требования к условиям производства продукции (использованию определенных технологий, соблюдению стандартов, наличию разрешительных документов на проектирование, конструирование, изготовление продукции), основанные на требованиях.

4.5.4. В любом случае объем требований к продукции должен быть обусловлен целью удовлетворения потребности и соответствовать обычно предъявляемому при закупках аналогичной продукции.

4.5.5.         Не допускается предъявлять к закупаемым товарам, работам, услугам и  условиям исполнения договора требования, которые не указаны в документации о закупке.

4.6 Критерии и порядок оценки заявок

4.6.1 Критерии и порядок оценки заявок осуществляются на основании Приложения № 2  к настоящему Положению о закупках.

4.6.2 Порядок оценки заявок (предложений) участников закупок устанавливается Заказчиком в документации о закупке.

4.6.3 Не допускается использовать при оценке и сопоставлении заявок на участие в закупке критерии, не предусмотренные документацией о закупке.

5.СПОСОБЫ ЗАКУПОК И УСЛОВИЯ ИХ ПРИМЕНЕНИЯ

5.1 Возможные способы (процедуры) закупок

5.1.1 Путем проведения торгов

  Проведение аукциона или конкурса является обязательным, если начальная (максимальная) цена договора равна или превышает 2 000 000 (два миллиона) рублей.

5.1.2 Без проведения торгов

  1. Запрос предложений - конкурентный способ закупок, при котором информация о закупке продукции для нужд Заказчика сообщается неограниченному кругу лиц путем размещения в единой информационной системе извещения о проведении запроса предложений и победителем в проведении запроса предложений признается участник, предложивший наилучшее предложение по исполнению договора, при этом критерий цены предложения не всегда является определяющим. Запрос предложений не является торгами, поэтому не обязывает Заказчика заключать договор с победителем процедуры;
  2. запрос котировок (цен) — конкурентный способ закупок, при котором информация о закупке продукции для нужд Заказчика сообщается неограниченному кругу лиц путем размещения в единой информационной системе извещения о проведении запроса котировок и победителем признается участник, предложивший наилучшее (минимальное) ценовое предложение и начальная цена договора не превышает 2 000 000 (два миллиона) рублей. Запрос котировок не является торгами, поэтому не обязывает Заказчика заключать договор с победителем процедуры;
  3. закупка у единственного поставщика (исполнителя, подрядчика) - неконкурентный способ закупок, проводимый в установленных настоящим Положением случаях, при котором Заказчик предлагает заключить договор только одному поставщику (исполнителю, подрядчику) либо принимает предложение о заключении договора от одного поставщика (исполнителя, подрядчика) без рассмотрения конкурирующих предложений;
  4. закупка малого объема – неконкурентный способ закупки продукции для нужд Заказчика на сумму, не превышающую 100 000 (сто тысяч) рублей с учетом налогов по одной сделке.

Конкурс, запрос предложений, запрос котировок цен могут быть закрытыми в случаях, если в извещении о закупке, документации о закупке или в проекте договора содержатся сведения, составляющие государственную тайну или проводится закупка, по которой Правительством Российской Федерации принято решение о не размещении сведений в единой информационной системе.

5.2 Закупки в электронной форме.

Любой способ закупки, предусмотренный настоящим Положением о закупках, может проводиться в электронной форме с использованием электронной площадки. Осуществление закупки в электронной форме является обязательным, если Заказчик производит закупку продукции, которая включена в утвержденный Правительством РФ перечень товаров, работ, услуг, закупка которых осуществляется в электронной форме.

Порядок проведения закупок в электронной форме устанавливается в соответствии с регламентом, действующим на конкретной электронной торговой площадке и соглашением, заключенным между Заказчиком и оператором электронной площадки.

При закупках на электронных торговых площадках допускаются отклонения от хода процедуры закупок, предусмотренных настоящим Положением о закупках, обусловленные техническими особенностями или условиями функционирования данных площадок.

6.  ОТКРЫТЫЙ КОНКУРС. КВАЛИФИКАЦИОННЫЙ ОТБОР С ПОСЛЕДУЮЩИМ ПРОВЕДЕНИЕМ ЗАКРЫТЫХ КОНКУРСОВ.

6.1. Общие положения проведения открытого конкурса

6.1.1 Открытый конкурс (далее - конкурс) является разновидностью торгов и регулируется статьями 447—449 Гражданского кодекса Российской Федерации и статьей 17 Федерального закона РФ от 26.07.2006 № 135-Ф3 «О защите конкуренции».

6.1.2 Открытый конкурс используется при закупках продукции, выполнении работ, оказании услуг на любую  стоимость договора.

6.1.3 Порядок проведения конкретного конкурса устанавливается в извещении о проведении конкурса и конкурсной документации, подготовленных в соответствии с требованиями пунктов 4.4. - 4.6. настоящего Положения.

6.1.4 Извещение о проведении конкурса размещается ответственным лицом в единой информационной системе не менее чем за 20 (двадцать) дней до дня окончания подачи заявок на участие в конкурсе.

6.1.5 К конкурсной документации должен быть приложен проект договора (в случае проведения конкурса по нескольким лотам - проект договора в отношении каждого лота), который является неотъемлемой частью конкурсной документации.

6.1.6 Конкурсная документация должна быть доступна для ознакомления в единой информационной системе без взимания платы. Предоставление конкурсной документации (в том числе по письменным запросам заинтересованных лиц) до размещения извещения о проведении конкурса не допускается. Организатор закупки предоставляет конкурсную документацию каждому обратившемуся участнику закупки по письменному запросу. За конкурсную документацию может быть предусмотрена плата, включающая только расходы на ее предоставление (изготовление копий конкурсной документации и доставку её посредством почтовой связи, курьером).

6.2 Разъяснение и изменение конкурсной документации. Отказ от проведения конкурса

6.2.1 Участник закупки (претендент) вправе направить Организатору закупок в письменном виде запрос о разъяснении конкурсной документации не позднее чем за пять рабочих дня до дня окончания подачи заявок. В течение трех рабочих дней со дня поступления запроса этому лицу должны быть направлены разъяснения в письменной форме или в форме электронного документа.

6.2.2 Не позднее трех дней со дня предоставления разъяснений участнику (претенденту) по его запросу, такое разъяснение должно быть размещено в единой информационной системе с указанием предмета запроса, но без указания лица, от которого поступил запрос.

6.2.3 Организатор закупки вправе внести изменения в извещение о проведении конкурса и конкурсную документацию. Организатор закупки обязан разместить текст изменений в единой информационной системе в течение трех дней со дня утверждения таких изменений.

6.2.4  В случае если изменения вносятся позднее, чем за пятнадцать дней до даты окончания подачи заявок на участие в конкурсе, срок подачи заявок продлевается таким образом, чтобы со дня размещения в единой информационной системе внесенных изменений до даты окончания подачи заявок такой срок составлял не менее чем пятнадцать дней.

6.2.5 Организатор закупки вправе отказаться от проведения конкурса не позднее срока, указанного в п. 1.6.3 настоящего Положения. Уведомление об отказе от проведения конкурса размещается в единой информационной системе в течение трех дней со дня принятия решения об отказе от проведения конкурса.

6.3 Порядок подготовки и подачи заявок на участие в конкурсе

6.3.1 Участники закупки готовят свои заявки на участие в конкурсе в соответствии с требованиями, установленными в конкурсной документации.

6.3.2  Каждый участник закупки вправе подать только одну заявку на участие в конкурсе (лоте).

6.3.3 Способ подачи заявок: почтой, лично или с курьером.

6.3.4 Заявка на участие в конкурсе подается в письменной форме, в запечатанном конверте. На конверте указывается следующая информация: «Заявка на участие в конкурсе на ...», наименование и адрес Организатора закупки, полное фирменное наименование участника закупки и его почтовый адрес.

6.3.5 Заявка на участие в конкурсе должна содержать следующие сведения и документы:

  1. анкету участника закупки (для юридического лица - фирменное наименование, сведения об организационно-правовой форме, о месте нахождения, почтовом адресе, ИНН, КПП, ОГРН, ФИО руководителя, номер контактного телефона; для физического лица - паспортные данные, ФИО, сведения о месте жительства, ИНН, номер телефона);
  2. полученную не ранее чем за три месяца до дня размещения в единой информационной системе  извещения о проведении конкурса выписку из ЕГРЮЛ или нотариально заверенную копию такой выписки (для юридических лиц), полученную не ранее чем за шесть месяцев до дня размещения на официальном сайте извещения о проведении конкурса выписку из ЕГРИП или нотариально заверенную копию такой выписки (для индивидуальных предпринимателей), копии документов, удостоверяющих личность (для иных физических лиц), надлежащим образом заверенный перевод на русский язык документов о государственной регистрации юридического лица или физического лица в качестве индивидуального предпринимателя в соответствии с законодательством соответствующего государства (для иностранных лиц), полученные не ранее чем за три месяца до дня размещения в единой информационной системе  извещения о проведении конкурса;
  3. документ, подтверждающий полномочия лица на осуществление действий от имени участника закупки - юридического лица (копия решения о назначении или об избрании либо приказа о назначении физического лица на должность, в соответствии с которым такое физическое лицо обладает правом действовать от имени участника закупки без доверенности (далее - руководитель). В случае, если от имени участника закупки действует иное лицо, заявка должна содержать также доверенность на осуществление действий от имени участника закупки, заверенную печатью участника закупки и подписанную руководителем участника закупки (для юридических лиц) или уполномоченным этим руководителем лицом, либо нотариально заверенную копию такой доверенности. В случае, если указанная доверенность подписана лицом, уполномоченным руководителем участника закупки, заявка должна содержать также документ, подтверждающий полномочия такого лица;
  4. копии учредительных документов участника закупки (для юридических лиц);
  5. решение об одобрении или о совершении крупной сделки либо копия такого решения в случае, если требование о необходимости наличия такого решения для совершения крупной сделки установлено законодательством Российской Федерации, учредительными документами юридического лица и если для участника закупки поставка товаров, выполнение работ, оказание услуг, являющихся предметом договора, или внесение денежных средств в качестве обеспечения заявки на участие в конкурсе, обеспечения исполнения договора являются крупной сделкой.
  6. истечения срока действия обеспечения заявок;
  7. заключения договора;
  8. отмены конкурса;
  9. отзыва заявки, если такой отзыв допускается в соответствии с конкурсной документацией.
  10. отказа участника закупки заключить договор;
  11. изменения или отзыва участником закупки заявки после истечения срока окончания подачи заявок.
  12. о предоставлении непредставленных, представленных не в полном объеме или в нечитаемом виде сведений и документов;
  13. об исправлении выявленных в ходе рассмотрения арифметических и грамматических ошибок в документах, представленных в составе заявки на участие в конкурсе и направлении Организатору закупки исправленных документов. При исправлении арифметических ошибок в заявках применяются, следующие правила: при наличии разночтений между суммой, указанной словами, и суммой, указанной цифрами, преимущество имеет сумма, указанная словами: при наличии разночтений между ценой, указанной в заявке и ценой, получаемой путем суммирования итоговых сумм по каждой строке, преимущество имеет итоговая цена, указанная в заявке; при несоответствии итогов умножения единичной цены на количество исправление арифметической ошибки производится исходя из преимущества общей итоговой цены, указанной в заявке. Представленные документы могут быть изменены только в части исправления указанных Организатором закупки арифметических и грамматических ошибок, в случае выявления иных противоречий в представленных документах такой участник не допускается к участию в конкурсе;
  14. о разъяснении положений заявок на участие в конкурсе. При этом не допускаются запросы, направленные на изменение существа заявки, включая изменение условий заявки (цены, сроков и условий поставки продукции, графика поставки продукции или платежа, иных условий).
  15. не соответствия конкурсной заявки требованиям, установленным в извещении и конкурсной документации;
  16. несоответствия участника закупки, а также соисполнителей (субподрядчиков, субпоставщиков), если таковые указаны в конкурсной заявке участника требованиям, установленным в конкурсной документации;
  17. непредставления документа или копии документа, подтверждающего внесение денежных средств в качестве обеспечения заявки на участие в конкурсе, если требование обеспечения таких заявок указано в конкурсной документации.

В случае, если получение указанного решения до истечения срока подачи заявок на участие в конкурсе для участника конкурса невозможно в силу необходимости соблюдения установленного законодательством и учредительными документами участника закупки порядка созыва заседания органа, к компетенции которого относится вопрос об одобрении, или о совершении крупных сделок, участник конкурса обязан представить письмо, содержащее обязательство в случае признания его победителем конкурса представить вышеуказанное решение до момента заключения договора.

В случае, если для данного участника закупки поставка товаров, выполнение работ, оказание услуг, являющиеся предметом договора, или внесение денежных средств в качестве обеспечения заявки на участие в закупке, обеспечения исполнения договора не являются крупной сделкой, участник закупки представляет соответствующее письмо;

6) документы, подтверждающие соответствие участника закупки требованиям к участникам, установленным заказчиком в конкурсной документации в соответствии с пунктом 2 настоящего Положения ;

7) предложение участника в отношении предмета договора с приложением документов,подтверждающих соответствие требованиям, установленным в конкурсной документации (в т.ч. может быть расчет и обоснование цены договора);

8) документы, подтверждающие внесение обеспечения заявки, в случае, если в конкурсной документации содержится указание на требование обеспечения такой заявки;

9) план-график исполнения договора, в случае закупки подрядных работ;

10) сведения о привлекаемых соисполнителях (субподрядчиках, субпоставщиках) и документы, подтверждающие их соответствие требованиям, установленным в документации о закупке, или справку о том, что соисполнители (субподрядчики, субпоставщики) участником привлекаться не будут.

6.3.6  Заявка на участие в закупке должна быть подписана участником или лицом, уполномоченным таким участником, с указанием расшифровки подписи (инициалы, фамилия) и скреплена печатью участника (при наличии).

6.3.7 Прием конкурсных заявок прекращается за день до вскрытия конвертов с такими заявками. Конкурсная заявка, полученная ответственным лицом по истечении окончательного срока представления конкурсных заявок, не вскрывается и возвращается представившему ее лицу.

6.3.8 Каждый конверт с заявкой, поступивший в срок, указанный в конкурсной документации, регистрируется ответственным лицом в соответствующем журнале (например, в журнале регистрации заявок).

6.3.9 В случае, если по окончании срока подачи конкурсных заявок подана только одна конкурсная заявка или не подана ни одна заявка, конкурс признается несостоявшимся, и Заказчик вправе осуществить закупку товаров, работ, услуг, являвшихся предметом конкурса, у единственного поставщика (подрядчика, исполнителя) без проведения торгов.

6.3.10 Участник закупки, подавший конкурсную заявку, вправе ее изменить или отозвать в любое время до момента вскрытия конвертов с конкурсными заявками.

6.4 Срок действия заявок на участие в конкурсе

6.4.1 Заявка на участие в конкурсе действует в течение срока, установленного в ней участником закупки в соответствии с требованиями конкурсной документации.

6.4.2 Организатор закупки вправе направить участникам закупки письменный запрос о продлении срока действия заявок на дополнительный конкретный период времени. Участник открытого конкурса вправе отклонить такой запрос, не утрачивая права на представленное им обеспечение заявки.

6.4.3 Участники закупки, которые соглашаются продлить срок действия своих конкурсных заявок, продлевают срок действия предоставленного ими обеспечения заявок или предоставляют новое обеспечение заявок для покрытия продленного срока действия своих конкурсных заявок. Участник закупки, срок действия обеспечения заявки которого не продлевается или который не предоставляет новое обеспечение заявки, рассматривается как отклонивший запрос о продлении срока действия своей конкурсной заявки.

6.5 Обеспечение заявки на участие в конкурсе

6.5.1. Организатор закупки вправе установить требование об обеспечении заявок, при этом в документации заказчиком должны быть указаны размер и условия обеспечения заявок в соответствии с настоящим Положением. Обеспечение заявок представляется в виде внесения денежных средств на счет Заказчика.

6.5.2 Требование о предоставлении обеспечения заявок в равной мере относится ко всем участникам закупок .

6.5.3 В случае, если до даты рассмотрения и оценки заявок денежные средства на счет Заказчика не поступили, такой участник закупки признается не представившим обеспечение заявки.

6.5.4 Обеспечение заявок возвращается в случаях

6.5.5 Обеспечение заявок не возвращается в случаях

6.6 Порядок вскрытия конвертов с заявками на участие в конкурсе

6.6.1 Публично в день, во время, и в месте, указанные в извещении и конкурсной документации, единая комиссия по осуществлению закупок производит вскрытие конвертов с заявками на участие в конкурсе (лоте).

6.6.2 Участники, подавшие заявки на участие в конкурсе, или их представители вправе присутствовать при вскрытии конвертов с заявками на участие в конкурсе.

6.6.3 Регистрация участников и (или) их представителей, прибывших на процедуру вскрытия конвертов с заявками на участие в конкурсе, осуществляется Организатором закупки в Журнале регистрации представителей участников закупки непосредственно перед заседанием единой комиссии.

6.6.4  При регистрации лицо, представляющее интересы участника закупки должно предъявить документ, удостоверяющий личность (паспорт), а так же доверенность (в случае отсутствия полномочий действовать от имени участника закупки без доверенности), дающую право присутствовать при вскрытии конвертов с заявками на участие в конкурсе.

6.6.5 В случае установления факта подачи одним участником двух и более заявок на участие в открытом конкурсе в отношении одного и того же лота при условии, что поданные ранее заявки таким участником не отозваны, указанные заявки единой комиссией могут не рассматриваться и могут быть возвращены такому участнику.

6.6.6  При вскрытии конвертов с заявками единая комиссия ведет протокол вскрытия конвертов, в который заносится информация о наименовании каждого участника, конверт с заявкой на участие в конкурсе которого вскрывается, наличие сведений и документов, предусмотренных конкурсной документацией, условия исполнения договора, указанные в такой заявке.

6.6.7 Протокол вскрытия конвертов с заявками на участие в конкурсе подписывается всеми присутствующими членами единой комиссии непосредственно после вскрытия конвертов с заявками на участие в конкурсе и направляется ответственному лицу для опубликования в единой информационной системе. Размещается в единой информационной системе не позднее чем через три дня со дня подписания такого протокола.

6.7 Порядок рассмотрения и оценки заявок на участие в конкурсе

6.7.1 Срок рассмотрения и оценки заявок на участие в конкурсе не может превышать пятнадцать дней со дня вскрытия конвертов с заявками на участие в конкурсе.

6.7.2 В ходе рассмотрения заявок по решению единой комиссии возможно направление письменных запросов участникам закупки (при этом организатором закупки не должны создаваться преимущественные условия участнику или нескольким участникам закупки):

6.7.3 Допускается не направлять участнику процедуры закупки запросы, указанные в подпунктах 1 и 3 пункта 6.7.2 настоящего Положения, в том числе в случаях, если имеются также иные основания для отказа в допуске к участию в конкурсе такого участника.

6.7.4 Срок представления участником закупки необходимых документов и/или разъяснений устанавливается одинаковый для всех участников закупки, которым был направлен запрос. Непредставление или представление не в полном объеме запрашиваемых документов и/или разъяснений в установленный в запросе срок служит основанием для отказа в допуске к участию в конкурсе.

6.7.5 Конкурсная заявка признается надлежащей, если она соответствует всем требованиям, изложенным в конкурсной документации.

6.7.6 Единая комиссия отклоняет конкурсную заявку в случае

Отсутствие документа или копии документа, подтверждающего внесение денежных средств в качестве обеспечения заявки на участие в конкурсе, в случае поступления на расчетный счет Заказчика денежных средств в размере обеспечения заявки на участие в конкурсе за данного участника, не является основанием для отказа в допуске к участию в конкурсе. При этом Заказчик обязан по всем заявкам участников, в которых отсутствует документ или копия документа, подтверждающего внесение денежных средств, проверить поступление на расчетный счет средств в качестве обеспечения заявки.

6.7.7 Единая комиссия оценивает конкурсные заявки, которые не были отклонены, для выявления победившей конкурсной заявки, в соответствии с критериями и порядком оценки, изложенными в конкурсной документации.

6.7.8 В целях обеспечения квалифицированной оценки конкурсных заявок, комиссия вправе привлекать экспертов, экспертные организации для осуществления экспертизы конкурсных заявок. При этом не допускается привлечение эксперта к проведению экспертизы заявки участника, с которым экспертом заключен трудовой или гражданско-правовой договор.

6.7.9 На основании результатов оценки заявок, каждой заявке на участие относительно других по мере уменьшения степени выгодности содержащихся в них условий исполнения договора присваивается порядковый номер. Заявке на участие в конкурсе, в которой содержатся лучшие условия исполнения договора, присваивается первый номер. В случае если в нескольких заявках на участие в конкурсе содержатся одинаковые условия исполнения договора, меньший порядковый номер присваивается заявке на участие в конкурсе, которая поступила ранее других заявок на участие в конкурсе, содержащих такие условия.

6.7.10 Победившей конкурсной заявкой является конкурсная заявка, которая содержит наилучшее предложение об условиях исполнения договора на основе критериев и процедур оценки, указанных в конкурсной документации, и которой присвоен первый номер.

6.7.11 Результаты оценки заявок фиксируются в протоколе рассмотрения и оценки заявок на участие в конкурсе, который подписывается непосредственно в день рассмотрения и оценки заявок и передается ответственному лицу для опубликования в единой информационной системе. Размещается в единой информационной системе не позднее чем через три дня со дня подписания такого протокола.

6.7.12  В протоколе указываются сведения:

  1. об участниках конкурса;
  2.  заявки на участие в конкурсе которых были рассмотрены;
  3.  информация о направленных в соответствии с пунктом 6.7.2. настоящего Положениях запросах и полученных ответах на них;
  4.  о принятом на основании результатов оценки заявок на участие в конкурсе решении о присвоении заявкам на участие в конкурсе порядковых номеров;
  5. наименования участников закупки, заявкам на участие в конкурсе которым присвоен первый и второй номера.
  6. конкурсные заявки не поступили;
  7. ни одна из поступивших конкурсных заявок не соответствует конкурсной документации;
  8. только один участник закупки, подавший конкурсную заявку, признан участником конкурса.
  9. инструкции по подготовке и представлению заявок на участие в предварительном квалификационном отборе;
  10. перечень документов и иной информации, которые должны быть представлены участниками в подтверждение своей квалификации;
  11. порядок представления заявок на участие в квалификационном отборе и срок их представления;
  12. требования к квалификации участников квалификационного отбора, установленные Организатором закупок.
  13. указание способа закупки (аукцион) и формы его проведения;
  14. наименование и адрес ЭТП в единой информационной системе, на которой проводится аукцион;
  15. наименование, место нахождения, почтовый адрес, адрес электронной почты, номер контактного телефона Заказчика;
  16. наименование и адрес организатора аукциона, фамилия, имя и отчество ответственного лица, его контактные телефоны, номер факса и другая необходимая контактная информация;
  17. предмет договора с указанием объема поставляемой продукции (в полном объеме или сокращенно с указанием, что все необходимые сведения приведены в документации о закупке), а также место поставки продукции;
  18. указание, что подать заявку на участие в аукционе могут только участники, заблаговременно прошедшие аккредитацию на электронной площадке;
  19. указание, что победителем аукциона признается участник, предложивший наименьшую цену договора, при условии его соответствия и соответствия его заявки требованиям аукционной документации;
  20. начальная (максимальная) цена договора;
  21. порядок получения аукционной документации;
  22. информация о форме, размере и сроке предоставления обеспечения заявки, если требуется;
  23. дата начала и дата и время окончания подачи заявок на участие в аукционе, сведения о месте и порядке их подачи участниками аукциона;
  24. даты и место рассмотрения первых и вторых частей заявок;
  25. дата и время начала проведения аукциона. При этом дата проведения аукциона устанавливается в рабочий день, следующий по истечении 2 дней после подписания протокола заседания комиссии по рассмотрению первых частей заявок (п.7.9.6), а время начала проведения аукциона устанавливается в рабочее время по местному времени организатора аукциона;
  26. срок заключения договора после определения победителя аукциона;
  27. информация о форме, размере и сроке предоставления обеспечения исполнения договора, если требуется;
  28. указание на право организатора отказаться от проведения аукциона и срок, до наступления которого организатор может это сделать без каких-либо для себя последствий;
  29. ссылка на то, что остальные и более подробные условия аукциона сформулированы в аукционной документации, являющейся неотъемлемым приложением к данному извещению.
  30. предмет договора;
  31. требования к качеству, функциональным характеристикам (потребительским свойствам) и техническим характеристикам продукции, требования к безопасности продукции, и иные показатели, связанные с определением соответствия продукции потребностям заказчика;
  32. требования к количеству продукции, сроку (графику) ее поставки, месту и условиям поставки;
  33. проект договора. В аукционной документации также должно быть указано, что встречные предложения участников не допускаются;
  34. начальную (максимальную) цену договора (цену лота);
  35. порядок формирования цены договора (в т.ч. валюта цены и валюта расчетов, порядок учета в цене расходов на перевозку, страхование, уплату таможенных пошлин, налогов, сборов и других обязательных платежей);
  36. указание, что заявка на участие в аукционе состоит из первой и второй частей;
  37. требования к содержанию и составу первой (п.7.6.6) и второй (п.7.6.7—7.6.8) части заявки на участие в аукционе, инструкции по их заполнению;
  38. требования к описанию участником своих предложений по характеристикам и качеству продукции и условиям исполнения договора, а также порядку подтверждения соответствия установленным к продукции требованиям в первой части заявки (п.7.6.6)
  39. требования к сроку действия заявки на участие в аукционе;
  40. требования к размеру и форме обеспечения заявки, требования к условиям такого обеспечения, срок и порядок его предоставления, возврата и удержания обеспечения, если требование обеспечения заявки установлено;
  41. требования к размеру и форме обеспечения обязательств по возврату аванса, обеспечения договора и (или) обеспечения исполнения гарантийных обязательств, требования к условиям такого обеспечения, срок и порядок его предоставления, если требование предоставить такое обеспечение установлено;
  42. описание участником в первой части его заявки функциональных характеристик (потребительских свойствах) товара, его количественных и качественных характеристик;
  43. указание участником в первой части его заявки на зарегистрированные товарные знаки и (или) знаки обслуживания товара, патенты, полезные модели или промышленные образцы, которым будет соответствовать товар;
  44. указание участником в первой части его заявки производителя и страны происхождения товара;
  45. описание участником в первой части его заявки комплектации товара;
  46. описание участником в первой части его заявки выполняемых работ или оказываемых услуг (в том числе состав работ или услуг и последовательность их выполнения, технология выполнения работ или услуг, сроки выполнения работ или услуг);
  47. указание участником в первой части его заявки количества товаров, объема работ или услуг или порядка его определения;
  48. иные предложения участника об условиях исполнения договора в тех рамках, которые установлены аукционной документацией.
  49. фирменное наименование (наименование), сведения об организационно-правовой форме, о месте нахождения, почтовый адрес (для юридического лица), фамилия, имя, отчество, паспортные данные, сведения о месте жительства (для физического лица), банковские реквизиты, номер контактного телефона и иные контактные данные и реквизиты;
  50. полученную не ранее чем за 6 месяцев (а если были изменения — то не ранее внесения таких изменений в соответствующий реестр) до дня размещения в единой информационной системе извещения о проведении аукциона выписку из единого государственного реестра юридических лиц (для юридических лиц) либо выписку из единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей (для индивидуальных предпринимателей), копии документов, удостоверяющих личность (для иных физических лиц);
  51. если в соответствии с законодательством Российской Федерации исполнение договора требует каких-либо специальных разрешений (лицензий, допусков, членства в саморегулируемых общественных организациях и т.д.) — копии соответствующих документов. Если такое специальное разрешение заканчивает свое действие с момента окончания подачи заявок до момента выбора победителя закупки, участник прикладывает в состав заявки ранее действовавшее разрешение и документы, подтверждающие запрос нового разрешающего документа, с отметкой соответствующего органа о приеме такого запроса;
  52. копию уведомления о возможности применения участником упрощенной системы налогообложения (для участников, применяющих ее);
  53. подтверждение по форме, установленной в аукционной документации, о ненахождении участника в процессе ликвидации (для юридического лица), об отсутствии в отношении участника решения арбитражного суда о признании его несостоятельным (банкротом), об отсутствии ареста имущества участника, наложенного по решению суда, административного органа, о неприостановлении экономической деятельности участника, об отсутствии задолженности у участника конкурса по уплате налогов, сборов, пеней и штрафов;
  54. решение об одобрении или о совершении крупной сделки либо копия такого решения, если требование о необходимости наличия такого решения для совершения крупной сделки установлено законодательством Российской Федерации, учредительными документами юридического лица и если для участника аукциона заключение договора или предоставление обеспечения заявки, обеспечения договора являются крупной сделкой, либо письмо о том, что данная сделка для участника не является крупной или письмо о том, что организация не попадает под действие такого требования закона, поскольку единственный участник (акционер) является единоличным исполнительным органом;
  55. решение об одобрении или о совершении сделки с заинтересованностью либо копия такого решения, если требование о наличии такого одобрения установлено законодательством Российской Федерации, учредительными документации юридического лица и если для участника аукциона выполнение договора или предоставление обеспечения заявки, обеспечение договора является сделкой с заинтересованностью, либо письмо о том, что данная сделка для участника не является сделкой с заинтересованностью или письмо о том, что организация не попадает под действие такого требования закона, поскольку единственный участник (акционер) является единоличным исполнительным органом;
  56. документы, подтверждающие наличие у участника аукциона необходимых для исполнения договора оборудования и других материальных возможностей;
  57. документы, подтверждающие обладание участником аукциона необходимыми для исполнения договора людскими ресурсами;
  58. документы, подтверждающие профессиональную компетентность участника аукциона;
  59. документы, подтверждающие обладание участником аукциона необходимыми для исполнения договора финансовыми ресурсами;
  60. документы, подтверждающие использование участником аукциона и (или) предприятием-изготовителем товара системы менеджмента качества (управления, обеспечения и контроля качества);
  61. документы, подтверждающие опыт и репутацию участника аукциона;
  62. документы, подтверждающие использование участником аукциона системы управления охраной труда;
  63. иные документы, подтверждающие соответствие участника аукциона требованиям, установленным в аукционной документации.
  64. проверка состава и содержания первых частей заявок на соответствие требованиям аукционной документации;
  65. проверка достоверности сведений и документов, поданных в составе первой части заявки;
  66. проверка предлагаемой продукции и договорных условий на соответствие требованиям аукционной документации;
  67. проверка наличия начальной (максимальной) цены;
  68. принятие решения об итогах рассмотрения первых частей заявок (п.7.9.4).
  69. несоответствие первой части заявки по составу и содержанию,
  70. предоставление участником в составе первой части заявки недостоверных сведений;
  71. несоответствие продукции и (или) договорных условий, указанных в заявке на участие в аукционе, требованиям аукционной документации;
  72. наименование и реквизиты аукциона;
  73. сведения об объеме, начальной (максимальной) цене договора, сроке исполнения договора;
  74. номер участника и решение о его допуске к аукциону либо об отказе в допуске с указанием положений аукционной документации, которым не соответствует заявка, а также самих несоответствующих положений такой заявки;
  75. результаты голосования членов единой комиссии, принявших участие в голосовании;
  76.  если по результатам рассмотрения первых частей заявок только одна заявка (в т.ч. единственная заявка согласно п.7.8.10) была признана соответствующей условиям аукциона, в указанный протокол вносится информация о признании аукциона несостоявшимся, осуществляется рассмотрение второй части такой заявки согласно п. 7.11, после чего в протоколе рассмотрения вторых частей заявок и подведения итогов аукциона дополнительно указываются рекомендации заказчику по дальнейшим действиям;
  77. если по результатам рассмотрения первых частей заявок ни одна заявка не была признана соответствующей условиям аукциона, в указанный протокол вносится информация о признании аукциона несостоявшимся.
  78. участник может снизить текущее минимальное предложение о цене договора как минимум на 0,5% и как максимум на 5%;
  79. участник не может подать предложение о цене договора выше чем ранее поданное им же;
  80. участник не может дважды подать одно и то же предложение по цене договора;
  81. участник не может подать предложение о цене договора, равное нулю.
  82. проверка состава и содержания вторых частей заявок на соответствие требованиям аукционной документации;
  83. проверка достоверности сведений и документов, поданных в составе второй части заявки;
  84. проверка участника аукциона на соответствие требованиям;
  85. проверка наличия сведений о поставщике в реестре недобросовестных поставщиков, если такие требования выдвигались в аукционной документации;
  86. проверка наличия и соответствия обеспечения заявки требованиям аукционной документации;
  87. принятие решения по результатам рассмотрения вторых частей заявок (п.7.11.9) и об итогах аукциона.
  88. определены пять участников, соответствующие требованиям аукционной документации;
  89. рассмотрены все поступившие заявки.
  90. несоответствие второй части заявки по составу и содержанию;
  91. предоставление участником в составе заявки недостоверных сведений;
  92. несоответствие участника аукциона требованиям аукционной документации;
  93. отсутствие или несоответствие размера обеспечения заявки (за исключением случая отсутствия в составе заявки документа, подтверждающего перечисление денежных средств в качестве обеспечения заявки на расчетный счет, указанный в документации об аукционе, при условии, что денежные средства в требуемом объеме были своевременно получены в установленном порядке).
  94. наименование и реквизиты аукциона;
  95. сведения об объеме, начальной (максимальной) цене договора, сроке исполнения договора;
  96. номера, наименования и адреса участников, чьи заявки были рассмотрены согласно п.7.11.7, с указанием последнего сделанного им предложения по цене договора, и решение о признании каждого такого участника соответствующим либо об отказе в допуске с указанием положений аукционной документации, которым не соответствует заявка, а также самих несоответствующих положений такой заявки;
  97. наименования и адреса участников, которым присвоены места с первого по пятое;
  98. результаты голосования членов единой комиссии, принявших участие в голосовании;
  99. если по результатам рассмотрения вторых частей заявок ни одна заявка не была признана соответствующей условиям аукциона, в указанный протокол вносится информация о признании аукциона несостоявшимся.
  100. принять решение о поведении повторной закупки;
  101. обратиться за разрешением на проведение закупки у единственного поставщика;
  102. принять решение об отказе от проведения повторной закупки.
  103. истечения срока действия обеспечения заявок;
  104. заключения договора;
  105. отмены запроса предложений;
  106. отзыва заявки.
  107. отказа участника закупки заключить договор;
  108. изменения или отзыва участником закупки заявки после истечения срока окончания подачи заявок.
  109. не соответствия заявки требованиям, установленным в извещении о закупке и документации о закупке;
  110. несоответствия участника закупки, а также соисполнителей (субподрядчиков, субпоставщиков), если таковые указаны в заявке участника требованиям, установленным в документации о закупке;
  111. непредставления документа или копии документа, подтверждающего внесение денежных средств в качестве обеспечения заявки на участие в запросе предложений, если требование обеспечения таких заявок указано в документации о закупке.
  112. заявки не поступили;
  113. ни одна из поступивших заявок не соответствует документации о закупке;
  114. только один участник закупки, подавший заявку, признан участником запроса предложения.
  115. наименование, место нахождения (для юридического лица), фамилия, имя, отчество, местожительства (для физического лица), банковские реквизиты участника процедуры закупки , ИНН;
  116. наименование, количество, марка, товарный знак и характеристики поставляемых товаров;
  117. согласие участника процедуры закупки исполнить условия договора, указанные в извещении о закупке и документации о закупке;
  118. цена товара, работы, услуги с указанием сведений о включенных или не включенных в нее расходах (расходы на перевозку, страхование, налогов, сборов и другие обязательные платежи);
  119. сроки поставки продукции;
  120. сроки и порядок оплаты поставок товаров, выполнения работ, оказания услуг;
  121. копии документов, подтверждающих соответствие участника закупки требованиям, установленным в документации о закупке в соответствии с разделом 2 настоящего Положения о закупках.
  122. поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг относятся к сфере деятельности субъектов естественных монополий;
  123. осуществляется оказание услуг водоснабжения, водоотведения, канализации, теплоснабжения, газоснабжения (за исключением услуг по реализации сжиженного газа), подключение (присоединение) к сетям инженерно-технического обеспечения по регулируемым в соответствии с законодательством Российской Федерации ценам (тарифам);
  124. заключается договор энергоснабжения или купли-продажи электрической энергии с гарантирующим поставщиком электрической энергии;
  125. возникла потребность в работах или услугах, выполнение или оказание которых может осуществляться исключительно органами исполнительной власти в соответствии с их полномочиями или подведомственными им государственными учреждениями, государственными унитарными предприятиями, соответствующие полномочия которых устанавливаются нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъекта Российской Федерации;
  126. возникла срочная потребность в определенных товарах, работах, услугах вследствие непреодолимой силы, в связи с чем применение иных способов закупок, требующих затрат времени, нецелесообразно;
  127. необходимо проведение дополнительной закупки и смена поставщика (исполнителя, подрядчика) не целесообразна по соображениям стандартизации или ввиду необходимости обеспечения совместимости с имеющимися товарами, оборудованием, технологией или услугами, учитывая эффективность первоначальной закупки с точки зрения удовлетворения потребностей Заказчика;
  128. процедура закупки была признана несостоявшейся и настоящим Положением о закупках предусмотрена возможность заключения договора с единственным участником закупки;
  129. осуществляется закупка на приобретение продукции в случае, если единственному лицу принадлежат исключительные права на такую продукцию и на их использование;
  130. осуществляется закупка на оказание услуг по авторскому контролю за разработкой проектной документации объектов капитального строительства, авторскому надзору за строительством, реконструкцией, капитальным ремонтом объектов капитального строительства соответствующими авторами;
  131. осуществляется закупка на проведение технического и авторского надзора за проведением работ;
  132. осуществляется закупка услуг, связанных с направлением работника в служебную командировку, а также с участием в семинарах, конференциях, форумах, выставках, фестивалях, концертах, представлениях и подобных мероприятиях на основании приглашения на указанные мероприятия; при этом к услугам, предусмотренным настоящим пунктом, относятся обеспечение проезда к месту служебной командировки, месту проведения указанных мероприятий и обратно, наем жилого помещения, транспортное обслуживание, обеспечение питания);
  133. проведение повышения квалификации, профессиональной переподготовки и стажировки сотрудников Заказчика;
  134. возникла потребность в выборе кредитных организаций, в которых Заказчик может открыть банковские счета;
  135. возникла потребность в проведении аудита годовой бухгалтерской отчетности Заказчика;
  136. возникла потребность в страховых услугах;
  137. возникла потребность в аренде или покупке недвижимого имущества или аренде оборудования;
  138. осуществляются поставки культурных ценностей, в том числе музейных предметов и музейных коллекций, а также редких и ценных изданий, рукописей, архивных документов, включая копии, имеющие историческое, художественное или иное культурное значение, предназначенных для пополнения государственных музейного, библиотечного, архивного фондов, кино-, фото-фонда и иных аналогичных фондов;
  139. в аукционе участвовал только один участник аукциона в соответствии с настоящим Положением. При этом договор с таким участником аукциона заключается на условиях документации об аукционе по цене, не превышающей начальную (максимальную) цену договора, установленную в документации об аукционе;
  140. осуществляется закупка произведений литературы и искусства определенных авторов, исполнений конкретных исполнителей, фонограмм конкретных изготовителей для нужд заказчиков в случае, если единственному лицу принадлежат исключительные права на такие произведения, исполнения, фонограммы;
  141. осуществляется закупка печатных и электронных изданий определенных авторов, услуг по предоставлению доступа к электронным изданиям у издателей таких печатных и электронных изданий в случае, если указанным издателям принадлежат исключительные права на использование таких изданий;
  142. осуществляется закупка услуг (билетов) на посещение зоопарка, театра, кинотеатра, концерта, цирка, музея, выставки, спортивного мероприятия;
  143. осуществляется закупка преподавательских услуг у физического лица;
  144. осуществляется закупка услуг (работ) по созданию произведений литературы или искусства, у конкретного физического лица или конкретных физических лиц либо на исполнение, а также по изготовлению и поставке декораций, сценических мебели, костюмов (в том числе головных уборов и обуви) и необходимых для создания декораций и костюмов материалов, театрального реквизита, бутафории, грима, постижерских изделий, театральных кукол, необходимых для создания и (или) исполнения произведений;
  145. осуществляется закупка услуг по техническому содержанию, охране и обслуживанию одного или нескольких нежилых помещений, переданных в безвозмездное пользование заказчику, в случае, если данные услуги оказываются другому лицу или лицам, пользующимся нежилыми помещениями, находящимися в здании, в котором расположены помещения, переданные в безвозмездное пользование заказчику;
  146. выполнение научно-исследовательских, опытно-конструкторских или технологических работ осуществляется бюджетным учреждением за счет денежных и иных средств (за исключением средств бюджетов бюджетной системы Российской Федерации), передаваемых безвозмездно и безвозвратно гражданами и юридическими лицами на проведение конкретных исследований на условиях, предусмотренных грантодателями;
  147. возникла срочная потребность в определенных товарах, работ, услуг, а проведение конкурентных процедур закупки по причине отсутствия времени является нецелесообразным, при условии, что обстоятельства, обусловившие срочной, не являются результатом медлительности со стороны Заказчика;
  148. осуществляется закупка услуг связи, телематических услуг, информационных и консультационных услуг.
  149.  в случае поступления целевых финансовых средств на счет Заказчика для осуществления закупки Продукции после 15 ноября текущего финансового года.
  150. осуществляется закупка, имеющая особое социальное значение для нужд Заказчика. В виду значимости закупки нецелесообразно менять поставщика (горячее питание учащихся, и т.п.).
  151. заключаются гражданско-правовой договор с физическим лицом
  152. обоснование для применения Заказчиком способа закупки у  единственного поставщика (подрядчика, исполнителя);
  153. информацию о поставщике (подрядчике, исполнителе), с которым необходимо заключить договор (в том числе копии его учредительных документов, выписку из единого государственного реестра юридических лиц, выписку из единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей или их нотариально заверенные копии, копии лицензий на выполнение работ, оказание услуг, копии документов, удостоверяющих личность (для иного физического лица);
  154. служебную записку на имя Председателя единой комиссии о соответствии предложенного поставщика (подрядчика, исполнителя) требованиям, изложенным в разделе 9 настоящего Положения;
  155. обоснование начальной (максимальной) цены договора. Источниками информации о ценах товаров, работ, услуг, являющихся предметом заказа, могут быть данные государственной статистической отчетности, официальный сайт, реестр контрактов, информация о ценах производителей, общедоступные результаты изучения рынка, исследования рынка, иные источники информации.
  156. информацию о существенных условиях договора, в том числе о цене закупаемых товаров, работ, услуг с иными материалами, необходимыми для заключения Заказчиком договора с единственным поставщиком (подрядчиком, исполнителем);
  157. в случае если заключение договора у единственного поставщика (подрядчика, исполнителя) требует предварительного одобрения Наблюдательным советом Заказчика, заключение договора осуществляется только после одобрения соответствующей сделки Наблюдательным советом Заказчика.
  158. по согласию сторон в связи с обстоятельствами непреодолимой силы;
  159. в случае изменения потребностей Заказчика (по согласию сторон);
  160. несоответствия участника закупки, обязанного заключить договор, требованиям, установленным в документации о закупке;
  161. предоставления участником закупки, обязанного заключить договор, недостоверных сведений в заявке на участие в закупке, а равно в заявке на участие в закупке по первому этапу, либо предквалификационной заявке.
  162. прямой письменный отказ от подписания договора;
  163. не подписание участником проекта договора в предусмотренный для этого в документации о закупке срок;
  164. не предоставление обеспечения договора в соответствии с установленными в документации о закупке условиями до подписания договора;
  165. предъявление при подписании договора встречных требований по условиям договора в противоречие ранее установленным в документации о закупке и (или) в заявке такого участника;
  166. непредставление победителем документов, обязательных к предоставлению и предусмотренных документацией о закупке и в составе заявки участника до заключения договора.
  167. обратиться в суд с иском о понуждении такого лица заключить договор и (или) о возмещении убытков, причиненных уклонением от заключения договора;
  168. удержать обеспечение заявки такого лица;
  169. направить предложение о включении сведений о таком лице в реестр недобросовестных поставщиков в соответствующий орган.
  170. взаимодействие с поставщиком (исполнителем, подрядчиком) по вопросам исполнения договора;
  171. представление поставщиком (исполнителем, подрядчиком) предложений по изменению, расторжению договора, применению мер ответственности, предусмотренных договором;
  172. обязанность поставщика (исполнителя, подрядчика) своевременно предоставлять достоверную информацию о ходе исполнения своих обязательств, в том числе о сложностях, возникающих при исполнении договора, а также к установленному договором сроку представить Учреждению результаты исполнения договора;
  173. проведение Заказчиком приемки результатов договора (его отдельных этапов);
  174. исполнение Заказчиком обязательства по оплате поставленных товаров, выполненных работ, оказанных услуг.
  175. Предусмотренный Договором объем закупаемой продукции. При увеличении объема закупаемой продукции Заказчик по согласованию с Участником вправе изменить первоначальную цену договора соответственно изменяемому объему продукции, а при внесении соответствующих изменений в Договор, в связи с сокращением объема закупаемой продукции. Заказчик обязан изменить цену Договора указанным образом;
  176. Сроки исполнения обязательств по договору, в случае если необходимость изменения сроков вызвана обстоятельствами непреодолимой силы или просрочкой выполнения Заказчиком своих обязательств по Договору;
  177. Цену Договора:

6.7.13  В случае, если было установлено требование обеспечения заявок, Заказчик обязан в течение пяти рабочих дней со дня подписания протокола рассмотрения и оценки конкурсных заявок возвратить обеспечение заявок всем участникам конкурса, за исключением победителя конкурса.

6.7.14 В случае, если победитель конкурса признан уклонившимся от заключения договора, Заказчик вправе заключить договор с участником конкурса, конкурсной заявке которого присвоен второй номер. При этом заключение договора для участника конкурса, конкурсной заявке которого присвоен второй номер, является обязательным.

6.7.15 Конкурс признается несостоявшимся если:

В случае признания конкурса несостоявшимся Заказчик вправе осуществить закупку товаров, работ, услуг, являвшихся предметом конкурса, у единственного поставщика (подрядчика, исполнителя) без проведения торгов, провести повторно конкурс или иной способ закупки, предусмотренный пунктом 5.1 настоящего Положения.

6.8 Предварительный квалификационный отбор с последующим проведением закрытых конкурсов

6.8.1 Предварительный квалификационный отбор - процедура отбора организаций - поставщиков продукции для дальнейшего участия в закрытых конкурсах, квалификация которых соответствует требованиям, установленным заказчиком.

6.8.2 Процедура предварительного квалификационного отбора позволяет заказчику определить круг квалифицированных организаций - поставщиков продукции. По итогам предварительного квалификационного отбора его Участники, прошедшие квалификационную процедуру, имеют право на участие в закрытых конкурсах на поставку продукции. Участники, прошедшие предварительный квалификационный отбор, имеют право не принимать участие в закрытых конкурсах в дальнейшем.

6.8.3 При проведении предварительного квалификационного отбора требования к квалификации Участников должны содержаться в квалификационной документации.

6.8.4 Оценка квалификации Участников осуществляется в соответствии с требованиями, установленными в квалификационной документации. Организатор закупок отстраняет Участников от участия в предварительном квалификационном отборе в случае представления Участниками недостоверной, а также неполной или неточной информации о своей квалификации.

6.8.5 В рамках проведения квалификационного отбора квалификационная документация предоставляется по требованию каждого из претендентов, который запрашивает ее в связи с извещением о проведении квалификационного отбора.

6.8.6 Извещение о проведении предварительного квалификационного отбора размещается в единой информационной системе не менее, чем за двадцать дней до дня вскрытия конвертов с заявками на участие в предварительном квалификационном отборе.

6.8.7 Квалификационная документация должна содержать:

6.8.8 Единая комиссия по закупке оценивает квалификацию всех участников и принимает решение о соответствии или несоответствии каждого участника, представившего заявку на участие в предварительном квалификационном отборе, квалификационным требованиям. При принятии такого решения единая комиссия по закупке руководствуется только требованиями, установленными в квалификационной документации.

6.8.9 Единая комиссия по закупке ведет протокол предварительного квалификационного отбора, протокол подписывается всеми присутствующими членами единой комиссии по закупке. Протокол размещается в единой информационной системе не позднее, чем через три дня со дня подписания такого протокола.

6.8.10 Единая комиссия по закупке обязана уведомить каждого Участника, представившего заявку на участие в предварительном квалификационном отборе, о результатах прохождения им такого отбора.

6.8.11 По итогам проведения предварительного квалификационного отбора, в случае необходимости, единая комиссия по закупке проводит закрытые конкурсы среди Участников, прошедших процедуру предварительного квалификационного отбора на право заключения договора.

6.8.12 В случае проведения закрытого конкурса единая комиссия по закупке направляет извещение о его проведении непосредственно участникам, прошедшим процедуру квалификационного отбора.

6.8.13 Организация и проведение закрытого конкурса осуществляются в соответствии с порядком, определенным настоящим разделом Положения о закупках, за исключением отдельных положений, непосредственно применимых только к проведению закрытого конкурса.

6.8.14 Особенности процедур закрытого конкурса

Во всем, что не оговорено в настоящем пункте, к проведению закрытых конкурсов применяются правила проведения открытого конкурса.

Организатор конкурса в один день направляет извещение о проведении закрытого конкурса каждому Участнику с приглашением принять участие в конкурсе. Кроме того, информация об объявлении закрытых процедур, за исключением отнесенных к конфиденциальным, размещается в единой информационной системе.

Организатор конкурса должен принять все разумные меры, чтобы состав участников закрытого конкурса оставался конфиденциальной информацией во избежание сговора Участников. Организатор конкурса не вправе предоставлять конкурсную документацию лицам, которым не было направлено индивидуальное приглашение. Организатор конкурса не вправе принимать к оценке конкурсные заявки от поставщиков, которых он не приглашал к участию в конкурсе.

Организатор конкурса размещает  в единой информационной системе протокол подведения итогов закрытого конкурса, если процедура не отнесена к конфиденциальной.

7. ОТКРЫТЫЙ АУКЦИОН

7.1 Общие положения проведения аукциона

7.1.1 Открытый аукцион, (далее - аукцион) является разновидностью торгов и регулируется статьями 447-449 части первой Гражданского кодекса Российской Федерации и статьей 17 Федерального закона РФ от 26.07.2006 № 155-ФЗ «О защите конкуренции».

7.1.2 Аукцион проводится на любую стоимость договора.

7.1.3 Аукцион может проводиться в случае, когда Заказчиком однозначно сформулированы подробные требования к закупаемой продукции, в том числе определен товарный знак закупаемой продукции и продукции, которая используется при выполнении работ, оказания услуг, определены функциональные характеристики продукции, размеры, упаковка, отгрузка продукции, установлены конкретные требования к результатам работы (услуги). Порядок проведения конкретного аукциона устанавливается в извещении о проведении аукциона и конкурсной документации, подготовленных в соответствии с требованиями пунктов 4.4 -4.6 настоящего положения.

7.1.4 Во всем, что не оговорено в настоящем разделе к проведению аукциона, применяются положения о проведении открытого конкурса (одноэтапного).

7.1.5 Извещение о проведении аукциона, аукционная документация размещается ответственным лицом в единой информационной системе не менее чем за 20 (двадцать) дней до дней окончания подачи заявок на участие в аукционе. Аукционная документация о закупке должна содержать сведения,предусмотренные п.4.4.5  и требования к участникам, предусмотренные разделом 2 настоящего Положения о закупках. Дополнительно к указанным сведениям документация об аукционе должна содержать сведения о дате, месте, времени и порядке проведения аукциона.  К аукционной документации должен быть приложен проект договора (в случае проведения аукциона по нескольким лотам – проект договора в отношении каждого лота), который является неотъемлемой частью аукционной документации.

7.2 Разъяснение и изменение аукционной документации. Отказ от проведения аукциона.

7.2.1.  Разъяснение и изменение аукционной документации осуществляется в соответствии с пунктом 6.2. настоящего Положения о закупках.

7.3 Порядок подготовки и подачи заявок на участие в аукционе.

7.3.1 Каждый участник вправе подать только одну заявку на участие в аукционе.

7.3.2 Требования к содержанию, форме, оформлению и составу заявки на участие в аукционе указываются в аукционной документации.

7.3.3 Заказчик в документации об аукционе обязан установить четкие требования к Участникам закупки и к закупаемой продукции, которые не могут быть изменены Участником закупки.

7.3.4 Заявка на участие в аукционе должна содержать сведения и документы, указанные в п.6.3.5 настоящего Положения о закупках.

7.3.5 Полученные заявки Участников закупки направляются ответственным лицом для рассмотрения в единую комиссию.

7.4 Порядок рассмотрения и оценки заявок ни участие в аукционе.

7.4.1 Единая комиссия в сроки и месте, установленные Документацией о закупке, осуществляет вскрытие конвертов, рассмотрение, оценку и сопоставление заявок, поступивших от Участников закупки, и переданные ответственным лицом в единую комиссию.

7.4.2 В течение 5 (пяти) рабочих дней единая комиссия рассматривает заявки, поступившие от Участников закупки.

7.4.3 Победителем аукциона признается лицо, предложившее наиболее низкую цену договора или, если при проведении аукциона цена Договора была снижена до нуля и аукцион проводится на право заключить договор, наиболее высокую цену договора.

7.4.4 По результатам рассмотрения заявок Участников закупки в день проведения аукциона составляется протокол аукциона, в котором должны содержаться сведения о месте, дате и времени проведения аукциона, об участниках аукциона, о начальной цене Договора (цене лота), все минимальные предложения о цене Договора, сделанные Участниками аукциона и ранжированные по мере убывания. Протокол подписывается всеми присутствующими членами единой комиссией по закупке, представителем Заказчика. победителем аукциона и направляется ответственному лицу для опубликования в единой информационной системе. Размещается в единой информационной системе протокол не позднее, чем через три дня со дня подписания.

7.5 Заключение договора

 7.5.1  Ответственное лицо направляет Участнику закупки, признанному победителем аукциона, договор для подписания. Договор с победителем аукциона должен быть заключен не ранее чем  через 5 дней и не позднее чем через 20 дней со дня размещения в единой информационной системе протокола рассмотрения аукционных заявок.

 7.5.2 В случае, если победитель аукциона в срок, предусмотренный  аукционной документацией не передал Заказчику подписанный договор, а также  обеспечение исполнения договора, если такое обеспечение было установлено  аукционной документацией, победитель аукциона признается уклонившимся от  заключения договора.

7.5.3 В случае, если победитель аукциона признан уклонившимся от заключения договора, Заказчик вправе заключить договор с участником аукциона, который сделал предпоследнее предложение о цене договора. При этом заключение договора для участника аукциона, который сделал предпоследнее предложение о цене договора, является обязательным.

7.5.4 Непредставление участником аукциона, который сделал предпоследнее предложение о цене договора, Заказчику подписанного договора в срок, установленного в аукционной документации, и обеспечения исполнения договора, если такое обеспечение установлено аукционной документацией, считается отказом такого участника от заключения договора. В этом случае аукцион признается несостоявшимся.

7.5.5 В случае если аукцион признан несостоявшимся, Заказчик вправе осуществить закупку товаров, работ, услуг, являвшихся предметом аукциона у единственного поставщика (подрядчика, исполнителя) без проведения торгов.

7.5.6 Договор, подписанный победителем аукциона направляется ответственным лицом руководителю на подпись со стороны Заказчика.

7.6 Закупка путем проведения открытого аукциона в электронной форме. Извещение и аукционная документация.

7.6.1. Под аукционом в электронной форме (электронный аукцион) понимается аукцион, проведение которого обеспечивается оператором электронной площадки в единой информационной системе в порядке, установленном настоящим разделом, победителем которого признается лицо, предложившее наиболее низкую цену договора.

7.6.2 Заказчик привлекает аукционные заявки, обеспечивая публикацию ответственным лицом извещений о проведении аукциона в электронной форме в единой информационной системе, не менее чем за двадцать дней до даты окончания подачи аукционных заявок. Извещение о проведении аукциона размещается также на электронной торговой площадке (ЭТП) оператором электронной торговой площадки. Аукционная документация должна быть доступна для ознакомления в единой информационной системе без взимания платы. Электронный аукцион проводится в порядке, установленном оператором электронной торговой площадки.

7.6.3 Закупки, перечень которых установлен Постановлением  Правительства РФ от 21.06.2012 №616 осуществляются путем проведения  электронной формы закупки.

7.6.4 В извещении о проведении электронного аукциона должны быть указаны, как минимум, следующие сведения:

7.6.5 Аукционная документация является приложением к извещению, дополняет, уточняет и разъясняет его. Сведения, содержащиеся в аукционной документации, должны соответствовать сведениям, указанным в извещении. Аукционная документация должны содержать следующие требования к продукции, участникам электронного аукциона и порядку подтверждения этим требованиям:

7.6.6 Аукционная документация в составе первой части заявки должна содержать следующую информацию:

7.6.7 Аукционная документация в составе второй части заявки должна содержать следующую информацию:

7.6.8        Аукционная документация должна предусматривать предоставление участником в составе второй части заявки копии платежного поручения, подтверждающего внесение денежных средств в качестве обеспечения заявки.

7.7 Разъяснение условий аукционной документации. Внесение изменений в условия электронного аукциона. Отказ от проведения аукциона

7.7.1 Любое лицо вправе направить организатору аукциона посредством программных и технических средств ЭТП запрос о разъяснении положений аукционной документации; при этом ЭТП обеспечивает конфиденциальность сведений о лице, направившем запрос. Если указанный запрос поступил к организатору закупки не позднее чем за 5 рабочих дней до окончания срока подачи заявок, то он не позднее 3 рабочего дня, следующего за днем поступления указанного запроса, обязан разместить ответ в единой информационной системе. Если организатор аукциона не успевает разместить ответ на запрос за 5 рабочих дней до истечения срока подачи заявок, он должен перенести окончательный срок подачи заявок на количество дней задержки. Разъяснение положений аукционной документации не должно изменять ее сути

7.7.2                 Разъяснение изменение аукционной документации, отказ от проведения электронного аукциона осуществляется в соответствии с пунктом 6.2.

7.8 Подготовка, подача и прием заявок на участие в электронном аукционе. Открытие доступа к поданным заявкам

7.8.1Подать заявку может только лицо, аккредитованное на ЭТП.

7.8.2 Участник аукциона готовит заявку в соответствии с требованиями и условиями, указанными в аукционной документации.

7.8.3 Заявка подается до окончания установленного в аукционной документации срока подачи заявок. Участник аукциона вправе подать только одну заявку (если в аукционной документации установлено несколько лотов, то в отношении каждого лота).

7.8.4 Заявка подготавливается и подается посредством программных и технических средств ЭТП в форме одного электронного документа или нескольких электронных документов согласно регламенту работы ЭТП.

7.8.5 При подаче заявки участнику посредством программных и технических средств ЭТП присваивается уникальный в рамках данного аукциона идентификационный номер (далее — номер участника).

7.8.6 Технологическими средствами ЭТП обеспечивается контроль за выполнением положений п.7.8.1, 7.8.3 и 7.8.4.

7.8.7 Участник аукциона, подавший заявку, вправе отозвать ее в любой момент до окончания срока подачи заявок посредством программных и технических средств ЭТП.

7.8.8 ЭТП обязана обеспечить сохранность и конфиденциальность сведений и документов, содержащихся в поданных заявках, а также сведений о количестве и перечне подавших заявки участников.

7.8.9 Если после окончания срока подачи заявок на участие в аукционе не поступило ни одной заявки, аукцион признается несостоявшимся.

7.8.10 Если после окончания срока подачи заявок на участие в аукционе поступила только одна заявка, аукцион признается несостоявшимся и заключается договор с таким единственным участником закупки. При этом ЭТП незамедлительно после окончания срока подачи заявок открывает организатору аукциона доступ к сведениям и документам, содержащимся в первой и второй частях такой заявки, а единая комиссия проводит отборочную стадию рассмотрения первых и вторых частей заявки одновременно с оформлением соответствующего протокола (протоколов).

7.8.11 Незамедлительно после окончания срока подачи заявок ЭТП открывает организатору аукциона доступ к сведениям и документам, содержащимся в первых частях поданных заявок; при этом ЭТП не раскрывает организатору наименований участников, в т.ч. указанных в сертификатах ключа ЭП, которыми подписаны заявки и (или) электронные документы, входящие в заявку.

7.8.12 Протокол открытия доступа к заявкам на участие в аукционе не позднее следующего рабочего дня после дня открытия доступа к заявкам на участие в аукционе формируется организатором аукциона с указанием количества поданных заявок и номеров участников, подписывается секретарем единой комиссии и размещается в единой информационной системе и на ЭТП.

7.9           Рассмотрение первых частей заявок на участие в электронном аукционе

7.9.1 Организатор аукциона может по решению единой комиссии привлекает экспертов к рассмотрению первых частей заявок. При этом единая комиссия рассматривает оценки и рекомендации экспертов (если они привлекались), однако может принимать любые самостоятельные решения.

7.9.2 Единая комиссия в течение 10 дней после окончания срока подачи заявок или в иные указанные в извещении и аукционной документации сроки проводит рассмотрение первых частей заявок.

7.9.3 В рамках рассмотрения первых частей заявок выполняются следующие действия:

7.9.4 По итогам рассмотрения первых частей заявок единая комиссия на своем заседании в отношении каждого участника принимает решение о допуске к дальнейшему участию в аукционе, либо об отказе в допуске в соответствии с критериями отбора и в порядке, которые установлены в аукционной документации, по следующим основаниям:

7.9.5 Отказ в допуске к участию в аукционе по результатам рассмотрения первых частей заявок по иным основаниям, нежели предусмотрены п.7.9.4, не допускается. При поступлении документов в нечитаемом виде или подразумевающих двойное трактование заявки участника организатор аукциона по решению единой комиссии вправе уточнять аукционные заявки; при этом обмен документами и сведениями производится в форме электронных документов посредством программных и технических средств ЭТП (при соблюдении ЭТП принципов конфиденциальности)

7.9.6 Единая комиссия ведет протокол по рассмотрению первых частей заявок, который должен содержать следующие сведения:

7.9.7 Протокол по рассмотрению первых частей заявок оформляется и подписывается не позднее 5 рабочих дней после заседания единой комиссии. В день подписания протокол направляется ответственному лицу для размещения в единой информационной системе и на ЭТП.

7.9.8 Незамедлительно после размещения протокола согласно п.7.9.7 ЭТП направляет каждому участнику уведомление о результатах рассмотрения первой части его заявки (а в случае признания аукциона несостоявшимся — о результатах рассмотрения первой и второй части заявки).

7.9.9 Любой участник аукциона после размещения протокола рассмотрения первых частей заявок вправе направить организатору аукциона запрос о разъяснении причин отказа ему в допуске к участию в аукционе. Организатор аукциона не позднее 3 рабочих дней со дня поступления такого запроса обязан предоставить участнику аукциона соответствующие разъяснения. Данный запрос участника и ответ организатора направляются в форме электронного документа посредством программных и технических средств ЭТП.

7.10         Проведение электронного аукциона

7.10.1 В аукционе могут участвовать только участники, допущенные к нему по результатам рассмотрения первых частей заявок.

7.10.2 Аукцион проводится на ЭТП в день и время, указанные в извещении о проведении аукциона и аукционной документации, с использованием программных и технических средств такой площадки.

7.10.3 Оператор ЭТП обязан обеспечить непрерывность проведения аукциона, надежность функционирования программных и технических средств, используемых для проведения аукциона, равный доступ участников к участию в нем, а также выполнение предусмотренного п. 7.10 порядка на протяжении всего срока проведения аукциона.

7.10.4 Аукцион проводится путем снижения начальной (максимальной) цены договора, указанной в извещении о проведении электронного аукциона, на «шаг аукциона».

7.10.5 «Шаг аукциона» составляет от 0,5% до 5% начальной (максимальной) цены договора (цены лота).

7.10.6 В процессе аукциона его участники подают предложения о цене договора, предусматривающие снижение текущего минимального предложения о цене договора на произвольную величину в пределах «шага аукциона».

7.10.7 С помощью программных и технических средств ЭТП обеспечиваются следующие ограничения на подачу предложений о цене договора:

7.10.8 Если в течение 30 минут после начала проведения аукциона не подано ни одного предложения о цене договора, аукцион автоматически, при помощи программных и технических средств ЭТП, завершается и признается несостоявшимся .

7.10.9 Если в течение 30 минут не подано ни одного нового минимального предложения о цене договора, аукцион автоматически, при помощи программных и технических средств ЭТП, завершается.

7.10.10 В течение 30 минут с момента завершения аукциона любой участник вправе подать предложение о цене договора, которое не ниже чем последнее предложение о минимальной цене договора на аукционе, независимо от «шага аукциона» и с учетом требований п.7.10.7 подпункт 2 –п. 7.10.7 подпункт 4.

7.10.11 С момента начала проведения аукциона и до его окончания на ЭТП в режиме реального времени должны указываться все поступившие предложения о цене договора и время их поступления (без указания наименований или номеров участников, их подавших), а также оставшееся время для подачи нового минимального предложения о цене договора. При этом оператор ЭТП обязан обеспечивать при проведении аукциона конфиденциальность данных о его участниках.

7.10.12 Протокол хода аукциона с помощью программных и технических средств ЭТП размещается на такой площадке в течение 30 минут после завершения аукциона, и в течение того же рабочего дня (а если аукцион завершился после 18 часов по месту нахождения организатора аукциона — в течение следующего рабочего дня) размещается организатором аукциона в единой информационной системе. В протоколе хода аукциона указываются наименование ЭТП и ее адрес в единой информационной системе, дата и время начала и окончания аукциона, сведения об объеме, начальной (максимальной) цене договора, сроке исполнения договора, все поступившие предложения о цене договора и время их поступления с указанием номеров участников, их подавших.

7.11 Рассмотрение вторых частей заявок на участие в электронном аукционе. Определение итогов электронного аукциона

7.11.1 Одновременно с размещением на ЭТП протокола хода аукциона (п.7.10.12) или размещения протокола по рассмотрению первых частей заявок в случае признания аукциона несостоявшимся, с помощью программных и технических средств ЭТП открывается доступ организатору аукциона ко вторым частям заявок всех участников, а также документам, которые получены оператором ЭТП в процессе аккредитации таких участников.

7.11.2 Организатор аукциона по решению единой комиссии либо по указанию заказчика, данному в поручении на закупку, вправе привлекать экспертов к рассмотрению вторых частей заявок. При этом единая комиссия рассматривает оценки и рекомендации экспертов (если они привлекались), однако может принимать любые самостоятельные решения.

7.11.3 Единая комиссия в течение 10 дней после окончания проведения аукциона или в иные указанные в извещении и аукционной документации сроки рассматривает вторые части заявок.

7.11.4 В рамках рассмотрения вторых частей заявок выполняются следующие действия:

7.11.5 При рассмотрении вторых частей заявок организатор аукциона по решению единой комиссии вправе уточнять аукционные заявки, при этом обмен документами и сведениями производится в форме электронных документов посредством программных и технических средств ЭТП.

7.11.6 Срок рассмотрения вторых частей заявок может быть продлен по решению единой комиссии (с оформлением соответствующего протокола) или только ее председателя (с оформлением документа о его единоличном решении), но в любом случае до истечения срока действия заявок на участие в аукционе. Извещение о продлении сроков размещается в единой информационной системе не позднее 1 рабочего дня, следующего после дня оформления данного решения, но не позднее первоначально установленного в извещении и аукционной документации срока окончания рассмотрения вторых частей заявок.

7.11.7 Единая комиссия рассматривает вторые части заявок, начиная с заявки участника, предложившего минимальную цену договора, до выполнения одного из двух условий:

7.11.8.  Если согласно журналу хода аукциона (п.7.10.12) зафиксировано два и более предложения с одинаковой ценой, рассмотрение начинается с ранее поступившего предложения.

7.11.9 По результатам рассмотрения вторых частей заявок единая комиссия на своем заседании в отношении каждого участника, вторая часть заявки которого рассматривается, принимает решение о соответствии такого участника и его заявки в целом требованиям аукционной документации, либо отклонению его заявки по следующим основаниям:

7.11.10 Отказ в допуске к участию в аукционе по результатам рассмотрения вторых частей заявок по иным основаниям, нежели предусмотрены п.7.11.9, не допускается.

7.11.11 Единая комиссия присваивает участникам, заявки которых были признаны соответствующими условиям аукциона, места, начиная с первого; при этом первое место присваивается участнику, который предложил минимальную цену договора.

7.11.12 Единая комиссия ведет протокол по рассмотрению вторых частей заявок и подведению итогов аукциона, который должен содержать следующие сведения:

7.11.13 Протокол по рассмотрению вторых частей заявок и подведению итогов аукциона оформляется и подписывается не позднее 5 рабочих дней после заседания единой комиссии. В день подписания протокол направляется ответственному лицу для размещения в единой информационной системе и на ЭТП.

7.11.14 Незамедлительно после размещения протокола согласно п.7.11.13 ЭТП направляет каждому участнику уведомление о результатах рассмотрения второй части его заявки.

7.11.15  Любой участник аукциона после размещения протокола рассмотрения вторых частей заявок вправе направить организатору аукциона запрос о разъяснении причин отказа ему в допуске к участию в аукционе. Организатор аукциона не позднее 3 рабочих дней со дня поступления такого запроса обязан предоставить участнику аукциона соответствующие разъяснения. Данный запрос участника и ответ организатора направляются в форме электронного документа посредством программных и технических средств ЭТП.

7.12 Результаты электронного аукциона

7.12.1 После определения победителя аукциона с ним заключается договор. Ответственное лицо, через ЭТП направляет Участнику закупки, признанному победителем аукциона, договор для подписания. После подписания договора победителем аукциона ответственное лицо направляет договор руководителю на подписание со стороны заказчика.

7.12.2 Если электронный аукцион признается несостоявшимся, в этом случае заказчик вправе:

8. ЗАПРОС ПРЕДЛОЖЕНИЙ

8.1 Общие положения проведения запроса предложений

8.1.1 Запрос предложений не является разновидностью торгов, публичного конкурса и не попадает под регулирование статьями 447—449, 1057 - 1061 Гражданского кодекса Российской Федерации. Заказчик не имеет обязанности заключения договора по его результатам.

8.1.2 Запрос предложений проводится на любую стоимость договора.

8.1.3 Извещение о закупке (проведении запроса предложений) размещается в единой информационной системе не менее чем за 10 календарных дней до дня окончания подачи заявок (Предложений) на участие в запросе предложений.

8.1.4 Порядок проведения конкретного запроса предложений устанавливается в извещении о закупке и документации о закупке, подготовленных в соответствии с требованиями пунктов 4.4. - 4.6. настоящего Положения.

8.1.5  К документации о закупке может быть приложен проект договора.

8.1.6 Документация о закупке должна быть доступна для ознакомления в единой информационной системе без взимания платы. Предоставление документации до размещения извещения о закупке не допускается. Организатор закупки предоставляет документацию о закупке каждому обратившемуся участнику закупки по письменному запросу. За документацию может быть предусмотрена плата, включающая только расходы на ее предоставление.

8.2 Продление срока подачи заявок. Разъяснение и изменение документации. Отказ от проведения запроса предложений.

8.2.1 Участник закупки вправе направить Организатору закупки запрос разъяснений документации не позднее трех рабочих дней до дня окончания подачи заявок. Организатор закупки обязан направить разъяснения такому участнику не позднее дня окончания подачи заявок.

8.2.2 Организатор закупки вправе внести изменения в извещение и документацию о закупке. Ответственное лицо обязано разместить текст изменений на официальном сайте в течение трех дней со дня утверждения таких изменений.

8.2.3 Заказчик вправе на любом этапе отказаться от проведения запроса предложений. Уведомление об отказе от проведения закупки размещается на официальном сайте в течение трех дней со дня принятия решения об отказе.

8.3 Обеспечение заявки на участие в запросе предложений

8.3.1 Заказчик вправе установить требование об обеспечении заявок, при этом в документации заказчиком должны быть указаны размер и условия обеспечения заявок в соответствии с настоящим Положением о закупках. Обеспечение заявок представляется в виде внесения денежных средств на счет Заказчика.

8.3.2 Требование о предоставлении обеспечения заявок в равной мере относится ко всем участникам закупок .

8.3.3 В случае, если до даты рассмотрения и оценки заявок денежные средства на счет Заказчика не поступили, такой участник закупки признается не представившим обеспечение заявки.

8.3.4 Обеспечение заявок возвращается в случаях:

8.3.5 Обеспечение заявок не возвращается в случаях:

8.4 Порядок подготовки и подачи заявок на участие в запросе предложений.

8.4.1 Каждый участник закупки вправе подать только одну заявку на участие в запросе предложений. В случае подачи Участником более одного Предложения на участие в запросе предложений (заявки), все Предложения (заявки) на участие в запросе предложений данного участника отклоняются без рассмотрения.

8.4.2 Участник закупки, подавший заявку, вправе ее изменить или отозвать в любое время до даты окончания подачи заявок на участие в запросе предложений

8.4.3 Заявка подается почтой, лично или с курьером по форме и в соответствии с требованиями документации.

8.4.4 Заявка на участие в запросе предложений подается в письменной форме, в запечатанном конверте ответственному лицу. На конверте указывается следующая информация: «Заявка на участие в запросе предложений на ...», наименование и адрес Заказчика, полное фирменное наименование участника закупки и его почтовый адрес.

8.4.5 Заявка на участие в запросе предложений должна содержать сведения и документы, указанные в п.6.3.5 настоящего Положения.

8.4.6 Заявка, поданная в срок, указанный в извещении о проведении запроса предложений, регистрируется Ответственным лицом.

8.4.7 Заявки, поданные после дня окончания срока подачи заявок (независимо от причин опоздания), указанного в извещении о закупке, не рассматриваются и возвращаются участникам закупки, подавшим такие заявки.

8.4.8 Вскрытие конвертов с заявками осуществляется на заседании единой комиссии.

8.4.9  В случае, если по окончании срока подачи заявок подана только одна заявка или не подана ни одна заявка, запрос предложений признается несостоявшимся, и Заказчик вправе осуществить закупку продукции иными по своему выбору способами закупок, установленными настоящим Положением о закупках, в том числе осуществить закупку у единственного поставщика.

8.5 Порядок рассмотрения и оценки заявок на участие в запросе предложений

8.5.1 Срок рассмотрения и оценки заявок на участие в запросе предложений составляет не более десяти дней, следующих за днем окончания срока подачи заявок.

8.5.2 Единая комиссия по закупке в установленные в извещении время и дату проводит процедуру вскрытия поступивших конвертов с предложениями.

8.5.3  В ходе рассмотрения заявок Организатор закупки по решению единой комиссии вправе направить письменные запросы участникам закупки (при этом организатором закупки не должны создаваться преимущественные условия участнику или нескольким участникам закупки) по вопросам, указанным в п.6.7.2 настоящего Положения.

8.5.4 Допускается не направлять участнику процедуры закупки запросы, указанные в п. 6.7.2 настоящего Положения о закупках, в том числе в случаях, если имеются также иные основания для отказа в допуске к участию в запросе предложений такого участника.

8.5.5 Срок представления участником закупки необходимых документов и/или разъяснений устанавливается одинаковый для всех участников закупки, которым был направлен запрос. Непредставление или представление не в полном объеме запрашиваемых документов и/или разъяснений в установленный в запросе срок служит основанием для отказа в допуске к участию в запросе предложений.

8.5.6 Заявка признается надлежащей, если она соответствует всем требованиям, изложенным в документации о закупке.

8.5.7 Единая комиссия отклоняет заявку в случае:

Отсутствие документа или копии документа, подтверждающего внесение денежных средств в качестве обеспечения заявки на участие в запросе предложений, в случае поступления на расчетный счет Заказчика денежных средств в размере обеспечения заявки на участие в запросе предложений за данного участника, не является основанием для отказа в допуске к участию в запросе предложений. При этом, Заказчик обязан по всем заявкам участников, в которых отсутствует документ или копия документа, подтверждающего внесение денежных средств, проверить поступление на расчетный счет средств в качестве обеспечения заявки.

8.5.8 Единая комиссия оценивает и сопоставляет заявки на участие в закупке в соответствии с критериями оценки заявок (Приложение № 2 к настоящему Положению о закупках), их содержанием и значимостью, установленными в документации о закупке, в порядке, определенном документацией о закупке.

8.5.9 В целях обеспечения квалифицированной оценки заявок, единая комиссия вправе привлекать экспертов, экспертные организации для осуществления экспертизы заявок. При этом не допускается привлечение эксперта к проведению экспертизы заявки участника, с которым экспертом заключен трудовой или гражданско-правовой договор.

8.5.10 На основании результатов оценки заявок каждой заявке относительно других по мере уменьшения степени выгодности содержащихся в них условий исполнения договора присваивается порядковый номер. Заявке, в которой содержатся лучшие условия исполнения договора, присваивается первый номер. В случае, если в нескольких заявках содержатся одинаковые условия исполнения договора, меньший порядковый номер присваивается заявке, которая поступила ранее других заявок, содержащих такие условия.

8.5.11 Победившей заявкой является заявка, которая содержит наилучшее предложение об условиях исполнения договора на основе критериев и процедур оценки, указанных в документации о закупке, и которой присвоен первый номер.

8.5.12 Результаты оценки заявок фиксируются в протоколе рассмотрения и оценки заявок на участие в запросе предложений, который подписывается непосредственно в день рассмотрения и оценки заявок и направляется ответственному лицу для опубликования в единой информационной системе. Протокол размещается в единой информационной системе не позднее чем через три дня со дня подписания такого протокола.

8.5.13 В протоколе указываются сведения об участниках запроса предложений, заявки которых были рассмотрены, информация о направленных в соответствии с пунктом 8.5.3. настоящего Положения о закупках запросах и полученных ответах на них, об участниках запроса предложений, заявки в которых были отклонены, с указанием причин отклонения заявок, о порядке оценки заявок, о принятом на основании результатов оценки заявок решении о присвоении заявкам порядковых номеров, а также наименования участников закупки, заявкам которых присвоен первый и второй номера.

8.5.14 В случае, если было установлено требование обеспечения заявок, Заказчик обязан в течение пяти рабочих дней со дня подписания протокола рассмотрения и оценки заявок возвратить обеспечение заявок всем участникам запроса предложений, за исключением победителя запроса предложений.

8.5.15 В случае, если победитель запроса предложений признан уклонившимся от заключения договора, Заказчик вправе заключить договор с участником закупки, заявке которого присвоен второй номер. При этом заключение договора для участника закупки, заявке которого присвоен второй номер, является обязательным.

8.5.16 Запрос предложений признается несостоявшимся если:

В случае признании запроса предложений несостоявшимся Заказчик вправе осуществить закупку товаров, работ, услуг, являвшихся предметом запроса предложений, у единственного поставщика (подрядчика, исполнителя) без проведения торгов, провести повторно запрос предложений или иной способ закупки, предусмотренный пунктом 5.1 настоящего Положения о закупках.

9. РАЗМЕЩЕНИЕ ЗАКАЗА ПУТЕМ ЗАПРОСА КОТИРОВОК (ЦЕН)

9.1 Общие положения проведения запроса котировок (цен)

9.1.1 Запрос котировок (цен) не является разновидностью торгов и не попадает под регулирование статьями 447—449 Гражданского кодекса Российской Федерации. Заказчик не имеет обязанности заключения договора по его результатам.

9.1.2 Запрос котировок (цен) используется при закупках продукции, выполнении работ, оказании услуг при условии, что стоимость договора о закупках не выше 2 500 000 (Два миллиона пятьсот тысяч) рублей (с учетом налогов).

9.1.3 При проведении запроса котировок (цен) устанавливается единственный критерий оценки заявок - цена договора.

9.1.4 Извещение о проведении запроса котировок (цен) размещается в единой информационной системе не менее чем за 5 (пять) рабочих дней до дня окончания подачи заявок.

9.1.5 Организатор закупки одновременно с размещением извещения о проведении запроса котировок (цен) вправе направить адресные приглашения к участию в запросе цен лицам, осуществляющим поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг, предусмотренных извещением о закупке. Приглашение может направляться с использованием любых средств связи, в том числе в электронной форме.

9.1.6 Порядок проведения конкретного запроса котировок (цен) устанавливается в извещении о закупке и документации о закупке, подготовленных в соответствии с требованиями пунктов 4.4. - 4.5. настоящего Положения о закупках.

9.1.7 Документация о закупке должна быть доступна для ознакомления в единой информационной системе без взимания платы. Предоставление документации до размещения извещения о закупке не допускается. Организатор закупки предоставляет документацию каждому обратившемуся участнику закупки по письменному запросу. За документацию может быть предусмотрена плата, включающая только расходы на ее предоставление.

9.2 Продление срока подачи заявок. Разъяснение и изменение документации. Отказ от проведения запроса котировок (цен).

9.2.1 Участник закупки вправе направить Организатору закупки запрос разъяснений документации не позднее двух рабочих дней до дня окончания подачи заявок. Организатор закупки обязан направить разъяснения такому участнику не позднее дня окончания подачи заявок.

9.2.2 Организатор закупки вправе внести изменения в извещение и документацию о закупке. Ответственное лицо размещает текст изменений в единой информационной системе в течение трех дней со дня утверждения таких изменений.

9.2.3 В любой момент до окончания подачи заявок Организатор закупки, при необходимости, может продлить срок окончания подачи заявок. Уведомление о продлении срока размещается ответственным лицом в единой информационной системе в течение трех дней со дня принятия решения о продлении срока.

9.2.4 Организатор закупки вправе отказаться от проведения закупки вплоть до подведения итогов закупки. Уведомление об отказе от проведения закупки размещается  ответственным лицом в единой информационной системе в течение трех дней со дня принятия решения об отказе.

9.3 Порядок подготовки и подачи заявок на участие в запросе котировок (цен)

9.3.1 Каждый участник закупки вправе подать одну заявку на участие в запросе котировок (цен).

9.3.2 Участник закупки, подавший заявку, вправе ее изменить или отозвать в любое время до даты окончания подачи заявок на участие в запросе котировок (цен).

9.3.3 Заявка подается в письменной форме почтой, лично, с курьером, посредством факсимильной или электронной связи ответственному лицу.

9.3.4 Заявка на участие в запросе котировок (цен) должна содержать следующие сведения и документы:

9.3.5 Заявка, поданная в срок, указанный в извещении о проведении запроса цен, регистрируется ответственным лицом и им же направляется для рассмотрения в единую комиссию.

9.3.6 Заявки, поданные после дня окончания срока подачи заявок, указанного в извещении о закупке, не рассматриваются и возвращаются участникам закупки, подавшим такие заявки.

9.3.7 В случае, если по окончании срока подачи заявок подана только одна заявка или не подана ни одна заявка, запрос котировок (цен) признается несостоявшимся, и Заказчик вправе осуществить закупку товаров, работ, услуг, иными способами закупок, установленными настоящим Положением о закупках.

9.3.8 Участник закупки, подавший заявку, вправе ее изменить или отозвать в любое время до даты окончания подачи заявок.

9.4 Порядок рассмотрения и оценки заявок

9.4.1 Рассмотрение заявок осуществляется на заседании единой комиссии по закупкам.

9.4.2 Срок рассмотрения и оценки заявок на участие в запросе котировок (цен) составляет не более пяти рабочих дней, следующих за днем окончания срока подачи заявок.

9.4.3 Победителем в проведении запроса котировок (цен) признается участник закупки, подавший заявку, которая отвечает всем требованиям, установленным в извещении о закупке и документации о закупке и в которой указана наиболее низкая цена товаров, работ, услуг. При предложении наиболее низкой цены товаров, работ, услуг несколькими участниками закупки победителем признается участник закупки, заявка которого поступила ранее заявок других участников закупки.

9.4.4 Единая комиссия отклоняет заявки, если они не соответствуют требованиям, установленным в извещении о закупке и документации о закупке, или предложенная в заявках цена товаров, работ, услуг превышает максимальную (начальную) цену, указанную в извещении о закупке . Единая комиссия также отклоняет заявку в случае не соответствия участника закупки установленным требованиям.

9.4.5 Результаты рассмотрения и оценки заявок оформляются протоколом, который подписывается всеми присутствующими на заседании членами единой комиссии в день рассмотрения заявок. Протокол должен содержать информацию о существенных условиях договора, сведения обо всех участниках закупки, подавших заявки, сведения об отклоненных заявках, сведения о победителе запроса котировок (цен) и предложенной им цене, иную информацию по решению членов единой комиссии. Протокол направляется ответственному лицу для опубликования в единой информационной системе. Протокол размещается в единой информационной системе не позднее чем через три дня со дня подписания протокола.

9.4.6 В случае если подана единственная заявка, соответствующая всем требованиям, или по итогам рассмотрения заявок отклонены все заявки, кроме одной, запрос цен признается несостоявшимся и Заказчик вправе заключить договор с участником закупки, подавшим единственную соответствующую заявку.

9.4.7 В случае если по итогам рассмотрения все поступившие заявки отклонены, Заказчик вправе принять решение о закупке у единственного поставщика (исполнителя, подрядчика), без проведения торгов, провести любой способ закупки, предусмотренный пунктом 5.1 настоящего Положения о закупках.

9.4.8 Ответственное лицо в течение трех дней со дня размещения протокола результатов рассмотрения и оценки котировочных заявок направляет победителю запроса котировок проект договора, который составляется путем включения в него условий исполнения договора, предусмотренных извещением о проведении запроса котировок и цены, предложенной победителю запроса котировок, котировочной заявки. После подписания договора победителем закупки ответственное лицо направляет договор руководителю на подписание со стороны Заказчика. Договор может быть заключен не ранее чем через 5 дней и не позднее чем через 15 дней со дня размещения в единой информационной системе протокола рассмотрения и оценки котировочных заявок.

9.4.9 В случае, если победитель в проведении запроса котировок в срок, указанный в извещении о проведении запроса котировок, не представил в единую комиссию по закупке подписанный договор, такой победитель считается уклонившимся от заключения договора.

9.4.10 В случае, если победитель в проведении запроса котировок считается уклонившимся от заключения договора, единая комиссия вправе заключить договор с участником запроса котировок, предложившим такую же, как и победитель в проведении запроса котировок, цену договора, а при отсутствии такого участника — с участником запроса котировок, предложение о цене договора которого содержит лучшие условия по цене договора, следующие после предложенных победителем в проведении запроса котировок условий, если цена договора не превышает максимальную цену договора, указанную в извещении о проведении запроса котировок.

10. РАЗМЕЩЕНИЕ ЗАКАЗА У ЕДИНСТВЕННОГО ПОСТАВЩИКА (ИСПОЛНИТЕЛЯ, ПОДРЯДЧИКА)

10.1Случаи размещения заказа у единственного поставщика

10.1.1 Закупка любых товаров, работ, услуг стоимостью заключенных договоров, не превышающих 900 000 (Девятьсот тысяч) рублей (с учетом налогов) одноименных товаров, работ, услуг в квартал. При этом договор, превышающий 100 тысяч рублей должен иметь подтверждение изучения рынка.

10.1.2 Закупка любых товаров, работ, услуг вне зависимости от начальной (максимальной) цены договора:

10.2. Порядок проведения закупки у единственного поставщика (исполнителя, подрядчика)

10.2.1 Решение о закупке у единственного поставщика (исполнителя, подрядчика) принимает единая комиссия по согласованию с руководителем Заказчика в случаях, предусмотренных подпунктами 1-12, 15- 30 п. 10.1.2.

10.2.2 Решение о закупке у единственного поставщика (исполнителя, подрядчика) принимает руководитель Заказчика после рассмотрения заключений Наблюдательного совета Заказчика в случае, предусмотренном подпунктом 13 п. 10.1.2 настоящего Положения о закупках .

10.2.3 Решение о закупке у единственного поставщика (исполнителя, подрядчика) принимает Наблюдательный совет Заказчика в случае, предусмотренном подпунктом 14 п. 10.1.2 настоящего Положения о закупках.

10.2.4 При проведении закупки у единственного поставщика (исполнителя, подрядчика) разрабатывается извещение и документация, содержащие сведения в соответствии с требованиями п. 4.4.- 4.5. настоящего Положения о закупках.

10.2.5 В силу того, что закупка у единственного поставщика (исполнителя, подрядчика) является неконкурентным способом закупок, данная процедура не предусматривает подачу заявок и оценку и сопоставление заявок. Критерии и порядок оценки Заказчиком не разрабатываются.

10.2.6 Единственный поставщик (исполнитель, подрядчик) должен соответствовать требованиям, установленным в пункте 2.1.1. настоящего Положения о закупках. Заказчик вправе установить иные требования к такому поставщику в соответствии с пунктом 2.1.2. настоящего Положения о закупках.

10.2.7 Извещение о закупке и документация о закупке размещаются ответственным лицом в единой информационной системе в течение пяти рабочих дней со дня принятия решения о закупке у единственного поставщика (исполнителя, подрядчика) и носят уведомительный характер.

10.2.8 Протоколы при проведении данного способа закупки не разрабатываются.

10.2.9 Не требуется повторная публикация документации, извещения и изменения в план закупок, если происходит закупка у единственного поставщика по результатам несостоявшихся закупок.

10.2.10. Для закупки товаров, работ, услуг у единственного поставщика (подрядчика, исполнителя) заинтересованное в проведении закупок структурное подразделение (ответственный работник) Заказчика направляет в единую комиссию:

11. ЗАКУПКА МАЛОГО ОБЕМА

11.1 При проведении закупки малого объема извещение о закупке и документация о закупке не разрабатывается, процедура по размещению заказа не проводится.

11.2 Под  заключением Договора закупки малого объема понимается заключение договора с любым контрагентом на сумму не превышающую 100 (сто тысяч) рублей.

12. 3AKЛЮЧЕНИЕ И ИСПОЛНЕНИЕ ДОГОВОРА

12.1 Общие положения заключения договора

12.1.1 Порядок заключения и исполнения договора регулируется Гражданским кодексом Российской Федерации, иными федеральными нормативными правовыми актами, локальными актами Заказчика с учетом нижеследующего.

12.1.2 По результатам закупок, способы которых определены в настоящем Положении (кроме закупки у единственного поставщика (подрядчика, исполнителя) и заключении договора без проведения процедур по размещению заказов), договор заключается на условиях, указанных в поданной участником закупки заявке на участие в закупке и в документации о закупке. При заключении договора цена такого договора не может превышать начальную (максимальную) цену договора (цену лота), указанную в извещении о закупке. В случае, если договор заключается с физическим лицом, за исключением индивидуальных предпринимателей и иных занимающихся частной практикой лиц, в договор включается обязательное условие о том, что сумма, подлежащая уплате по такому договору физическому лицу, уменьшается на размер налоговых платежей, связанных с оплатой договора.

12.1.3 Решение о совершении крупной сделки в соответствии с Уставом Заказчика принимает Наблюдательный совет Заказчика. Договор, являющийся для Заказчика крупной сделкой, заключается с учетом требований, установленных в статье 15 Федерального закона от 03.11.2006 г. № 174-ФЗ «Об автономных учреждениях » и Уставом Заказчика.

12.1.4 Договор по результатам закупки заключается: по результатам неторговых процедур - не позднее чем через пятнадцать дней со дня размещения в единой информационной системе итогового протокола по результатам закупки, по результатам торговых процедур - не позднее чем через двадцать дней со дня размещения в единой информационной системе итогового протокола по результатам закупки.

12.1.5 В случае если Заказчиком установлено требование обеспечения исполнения договора, договор заключается только после предоставления участником закупки такого обеспечения в соответствии с требованиями настоящего Положения и в объеме, предусмотренном документацией о закупке (только при проведении торгов и запроса предложений).

12.1.6 До истечения сроков, указанных в п. 12.1.4. настоящего Положения о закупках победитель закупки обязан подписать со своей стороны представленный Заказчиком проект договора и представить все экземпляры договора Заказчику. В случае если в документации о закупке было установлено требование об обеспечении исполнения договора, победитель обязан одновременно с представлением договора представить Заказчику документы, подтверждающие предоставление обеспечения исполнения договора в форме и размере, предусмотренном документацией о закупке. В случае, если участником закупки не исполнены требования настоящего пункта, он признается уклонившимся от заключения договора.

12.1.7 При уклонении победителя от заключения договора Заказчик вправе обратиться заключить договор с участником закупки , заявке на участие в закупке которого присвоен второй номер (при проведении торгов, запроса предложений, запроса котировок (цен)).

12.2 Отказ от заключения договора. Последствия уклонения участника от заключения договора.

12.2.1 Заказчик не вправе отказаться от заключения договора по результатам проведения процедур размещения заказа, за исключением случаев предусмотренных настоящим Положением о закупках и законодательством Российской Федерации.

12.2.2 Допускается отказ от заключения договора:

12.2.3 Под уклонением от заключения договора понимаются действия лица, с которым заключается договор, которые не приводят к его подписанию в сроки, установленные в извещении и (или) документации о закупке:

12.2.4 Факт уклонения победителя закупки оформляется или подтверждается Заказчиком соответствующим документом (заявлением в единую комиссию, письмом победителя об отказе заключить договор и тому подобное), который прикладывается в к материалам по закупке для обоснования принятого решения.

12.2.5 При уклонении лица, с которым заключается договор, от подписания такого договора, Заказчик вправе по собственному выбору применить одно или несколько следующих действий:

12.3 Исполнение договора

12.3.1 Исполнение договора - это комплекс мер, реализуемых после заключения договора и обеспечивающих достижение результатов договора, включая:

12.3.2 Поставщик (подрядчик, исполнитель) в соответствии с условиями договора обязан своевременно предоставлять достоверную информацию о ходе исполнения своих обязательств, в том числе о сложностях, возникающих при исполнении договора, а также к установленному договором сроку представить Заказчику результаты исполнения договора, при этом Заказчик обязан обеспечить их приемку в соответствии с условиями договора.

12.3.3 Экспертиза представленных результатов проводится на предмет их соответствия условиям договора. К проведению экспертизы могут привлекаться независимые эксперты, экспертные организации. По решению Заказчика для приемки результатов договора (его отдельных этапов) может создаваться приемочная комиссия.

12.3.4 С даты подписания документа о приемке у Заказчика возникает обязательство оплатить поставленные в соответствии с договором товары, выполненные работы, оказанные услуги в предусмотренные договором сроки.

12.4 Порядок изменения и расторжения договора

12.4.1 При заключении и исполнении Договора не допускается изменение его условий по сравнению с указанными в протоколе, составленном по результатам закупки, кроме случаев, предусмотренных настоящим разделом Положения о закупках, а также законодательством РФ.

12.4.2 Заказчик по согласованию с Участником при заключении и исполнении Договора вправе изменить:

-              путем ее уменьшения без изменения иных условий исполнения договора;

-              в случае инфляционного роста цен на основании показателей прогнозного индекса дефлятора, публикуемого Министерством экономического развития Российской Федерации либо другими источниками информации, заслуживающим доверия;

-              в случае изменения в соответствии с законодательством Российской Федерации регулируемых государством цен (тарифов);

-              в случае заключения договора энергоснабжения или купли-продажи электрической энергии с гарантирующим поставщиком электрической энергии.

12.4.3 В случае, установленным данным Положением, при заключении и исполнении Договора, если изменяются объем, цена закупаемой продукции или сроки исполнения Договора по сравнению с указанными в протоколе, составленном по результатам закупки, не позднее, чем в течение десяти дней со дня внесения изменений в Договор, в единой информационной системе информация об изменении Договора с указанием измененных условий.

12.4.4 При исполнении Договора по согласованию Заказчика с поставщиком (подрядчиком, исполнителем) допускается поставка (использование) товара, качество, технические и функциональные характеристики (потребительские свойства) которого являются улучшенными по сравнению с таким качеством и такими характеристиками товара, указанными в Договоре.

12.4.5 Заключение дополнительных соглашений к договору по соглашению сторон в отношении изменения существенных условий договора (цена, объемы, сроки, условия поставки и платежей, обязательства сторон, гарантии, обеспечение, ответственность сторон) возможно без согласования с единой комиссией:

  1. в случаях, указанных в разделе 12.4.2 настоящего положения о закупках.
  2. если такие изменения ведут к обоснованному улучшению условий договора для заказчика по сравнению с условиями текущей редакции договора и не ухудшают экономическую эффективность закупки;
  3. если изменяемые условия не были указаны в заявке, или в документации о закупке и не ведут к ухудшению условий договора для заказчика по сравнению с условиями текущей редакции договора и не ухудшают экономическую эффективность закупки;
  4. если дополнительные соглашения касаются несущественных условий договора (изменение реквизитов сторон, банковских реквизитов, контактных данных и т.д.);
  5. если необходимость заключения дополнительного соглашения обусловлена изменениями законодательства Российской Федерации или предписаниями органов государственной власти, органов местного самоуправления в соответствии с нормами такого законодательства, содержанием таких предписаний;
  6. при изменении в ходе исполнения договора регулируемых государством цен и (или) тарифов на продукцию, поставляемую в рамках договора.
  7. о количестве и об общей стоимости договоров, заключенных Заказчиком по результатам закупки товаров, работ, услуг;
  8. о количестве и об общей стоимости договоров, заключенных Заказчиком по результатам закупки у единственного поставщика (исполнителя, подрядчика);
  9. о количестве и общей стоимости договоров, заключенных Заказчиком по результатам закупки, сведения о которой составляют государственную тайну или в отношении которой приняты решения Правительства РФ;
  10. не размещения в единой информационной системе  настоящего Положения, изменений, вносимых в указанное положение, информации о закупке, подлежащей в соответствии с настоящим Положением размещению в единой информационной системе, или нарушения сроков такого размещения;
  11. предъявления к участникам закупки требования о представлении документов, не предусмотренных документацией о закупке.
  12. указание на способ и предмет закупки,
  13. фамилии, имена, отчества сотрудников Заказчика, членов единой комиссии по закупкам, Организатора закупки, действия (бездействие) которых обжалуются,
  14. указание на обжалуемые действия (бездействие), доводы жалобы,
  15. наименование, сведения о месте нахождения (для юридического лица), фамилию, имя, отчество, сведения о месте жительства (для физического лица) участника закупки , подавшего жалобу, почтовый адрес, адрес электронной почты, номера контактного телефона, факса,
  16. документы, подтверждающие обоснованность доводов жалобы.

12.4.6 Не допускается перемена стороны по договору за исключением случаев, если новая сторона является правопреемником старой стороны по такому договору вследствие реорганизации юридического лица в форме преобразования, слияния или присоединения.

12.4.7 Не допускается изменение предмета договора в процессе его исполнения.

12.4.8 Во всех иных случаях дополнительные соглашения к заключенному договору рассматриваются как закупки у единственного поставщика и требуют получения решения единой комиссии.

12.4.9 Заказчики размещают в единой информационной системе информацию о заключении дополнительных соглашений к договору, заключенному по результатам конкурентных закупок, если в ходе его исполнения поменялись объем, цена и (или) срок исполнения договора по сравнению с указанными в извещении, документации о закупке и заявке лица, с которым заключен договор.

12.4.10 Расторжение договора осуществляется в порядке, предусмотренном действующим законодательством Российской Федерации и самим договором.

12.4.11 В случае расторжения договора Заказчик вправе заключить договор с участником закупки, с которым в соответствии с настоящим Положением заключается договор при уклонении победителя открытого конкурса, открытого аукциона, запроса котировок от заключения договора, с согласия такого участника закупки. Договор заключается с указанным участником закупки на условиях, предусмотренных настоящим Положением и документацией о закупке, с учетом особенностей, предусмотренных настоящим пунктом Положения. Если до расторжения договора поставщиком (исполнителем, подрядчиком) частично исполнены обязательства по такому договору, при заключении нового договора количество поставляемого товара, объем выполняемых работ, оказываемых услуг должны быть уменьшены с учетом количества поставленного товара, объема выполненных работ, оказанных услуг по ранее заключенному договору. При этом цена договора должна быть уменьшена пропорционально количеству поставленного товара, объему выполненных работ, оказанных услуг.

12.4.12 Заказчик осуществляет контроль за исполнением заключенных договоров, в том числе за соблюдением поставщиком (подрядчиком, исполнителем): качества поставляемых товаров, выполнения работ, оказания услуг; сроков поставки товаров, выполнения работ, оказания услуг; иных обязательств по договору.

12.5 Порядок размещения отчета о заключенных договорах

12.5.1 В  единой информационной системе ответственное лицо размещает следующую информацию о заключенных Заказчиком договорах:

12.5.2 Указанные в п. 12.5.1 настоящего Положения о закупках сведения размещаются Заказчиком не позднее 10-го числа месяца, следующего за отчетным месяцем.

13. ОБЕСПЕЧЕНИЕ ЗАЩИТЫ ПРАВ И ЗАКОННЫХ ИНТЕРЕСОВ УЧАСТНИКОВ ЗАКУПКИ

13.1 Общие положения

13.1.1 Любой участник закупки имеет право обжаловать у руководителя Заказчика, в антимонопольный орган и судебном порядке, действия (бездействие) Заказчика, единой комиссии по закупкам. Организатора закупки, если такие действия (бездействие) нарушают права и законные интересы участника закупки.

13.1.2 Участник закупки вправе обжаловать в антимонопольный орган в порядке, установленном антимонопольным органом, действия (бездействие) Заказчика, единой комиссии по закупкам, Организатора закупки при закупке товаров, работ, услуг в случаях:

13.1.3  Участник закупки вправе направлять в Федеральную антимонопольную службу для включения в реестр недобросовестных поставщиков сведения об участниках закупки, уклонившихся от заключения договоров, а также о поставщиках (исполнителях, подрядчиках), с которыми договоры по решению суда расторгнуты в связи с существенным нарушением условий.

13.2 Порядок обжалования руководителю Заказчика

13.2.1 Жалоба на положение документации о закупке или извещения о закупке может быть подана участником закупки до окончания срока подачи предложений (заявок) на участие в закупке.

13.2.2 Обжалование, связанное с заключением договора допускается не позднее даты заключения договора.

13.2.3 Участник закупки подает жалобу в письменном виде.

13.2.4 Жалоба должна содержать:

13.2.5 Жалоба подписывается участником закупки, подающим такую жалобу, или его представителем. К жалобе, поданной представителем участника закупки, должны быть приложены доверенность или иной подтверждающий его полномочия на подписание жалобы документ.

13.2.6 Жалоба рассматривается в течение пяти рабочих дней после дня ее поступления.

13.2.7 По результатам рассмотрения жалобы руководитель Заказчика принимает решение о признании жалобы необоснованной или обоснованной (частично обоснованной) с указанием мер по устранению нарушений.

13.2.8 В течение трех рабочих дней со дня принятия решения, участнику закупки, подавшему жалобу, направляется решение руководителя Заказчика в письменной форме (возможно отсылка посредством использования факсимильной связи, электронных средств связи).

13.2.9 Решение, принятое по результатам рассмотрения жалобы, может быть обжаловано в судебном порядке.

 13.3 Обжалование в судебном порядке

Обжалование действий (бездействия) Заказчика, Единой комиссии по закупкам, Организатора закупки в порядке, предусмотренном настоящим пунктом, не является препятствием для обжалования участником закупки действий (бездействия) вышеуказанных лиц в судебном порядке.

14. ОТВЕТСТВЕННОСТЬ ЗА ПРОВЕДЕНИЕ ЗАКУПОК

14.1 За нарушение требований действующего законодательства и настоящего Положения о закупках виновные лица несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

14.2 Ответственность за экономическую эффективность при проведении процедур закупок несет руководитель Заказчика, члены единой комиссии по осуществлению закупок.

15.ОБЕСПЕЧЕНИЕ ЗАЯВКИ НА УЧАСТИЕ В ТОРГАХ ЗАПРОСЕ КОТИРОВОК

15.1 Заказчик вправе установить в документации о торгах требование о предоставлении участником закупки обеспечения заявки на участие в конкурсе, аукционе.

15.2 Обеспечение заявки на участие в конкурсе, аукционе, представляется в виде внесения денежных средств на счет Заказчика. При этом размер обеспечения заявки на участие в конкурсе, аукционе, запросе котировки не может превышать 5 (пять) процентов начальной (максимальной) цены договора (цены лота).

15.2 Документация по торгам должны содержать размер обеспечения заявки на участие в торгах, срок и порядок внесения денежных средств в качестве обеспечения такой заявки, реквизиты счета для перечисления указанных денежных средств.

15.3 В случае, если участник закупок не представил в составе заявки обеспечение заявки, если такое требование установлено документацией по торгам, такая заявка не допускается единой комиссией к участию в торгах.

15.4 В случае уклонения такого участника закупок от заключения договора, денежные средства, внесенные в качестве обеспечения заявки на участие в закупках, не возвращаются.

15.5 Денежные средства, внесенные в качестве обеспечения заявки на участие в торгах, запросе котировок, возвращаются участнику закупок в течение пяти рабочих дней со дня заключения с ним договора.

16. ЗАКЛЮЧИТЕЛЬНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ

16.1. Настоящее Положение о закупках утверждается Наблюдательным советом Заказчика,  приказом директора МАОУ СОШ №13 станицы Привольной Каневского района.


Приложение № 1 к

«Положению о закупках товаров, работ, услуг

для нужд муниципального автономного общеобразовательного учреждения

средней общеобразовательной школы № 13 имени дважды Героя Советского Союза Хрюкина Т.Т. муниципального образования Каневской район»

 

ПОЛОЖЕНИЕ

о Единой комиссии по осуществлению закупок для нужд

муниципального автономного общеобразовательного учреждения

средней общеобразовательной школы № 13 имени дважды Героя Советского Союза Хрюкина Т.Т. муниципального образования Каневской район

1 ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

1.1. Настоящее Положение о Единой комиссии по осуществлению закупок для нужд муниципального автономного общеобразовательного учреждения средней общеобразовательной школы № 13 имени дважды Героя Советского Союза Хрюкина Т.Т. муниципального образования Каневской район (далее - Положение) определяет цели и задачи создания, порядок формирования и работы, функции единой комиссии (далее - комиссия) по осуществлению закупок на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для нужд муниципального автономного общеобразовательного учреждения средней общеобразовательной школы № 13 имени дважды Героя Советского муниципального образования Каневской район (далее - Заказчик).

1.2. Комиссия в своей деятельности руководствуется Конституцией РФ, Гражданским кодексом РФ, Федеральным законом от 18 июля 2011 г. № 223-ФЗ « О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц», Федеральным законом от 26 июля 2006 г. № 135-ФЗ «О защите конкуренции», другими федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, регламентирующими правила закупки, Положением о закупках товаров, работ, услуг для нужд муниципального автономного общеобразовательного учреждения средней общеобразовательной школы № 13 имени дважды Героя Советского Союза Хрюкина Т.Т. муниципального образования Каневской район и настоящим Положением.

1.3. Закупка поставок товаров, выполнения работ, оказания услуг осуществляется Заказчиком или иным юридическим лицом, которое на основе договора с Заказчиком от его имени и за его счет организовывает и проводит закупки (далее – Организатор закупки).

2  ЦЕЛИ И ЗАДАЧИ КОМИССИИ

2.1. Комиссия образована в целях предотвращения коррупции и других злоупотреблений при осуществлении закупок для нужд Заказчика путем проведения торгов (конкурсы, аукционы) и без проведения торгов (запрос предложений, запрос котировок цен, закупка у единственного поставщика (исполнителя, подрядчика), а также в целях обеспечения эффективного расходования средств Заказчика и повышения доходов от использования имущества заказчика, сокращения затрат на закупку товаров, выполнение работ, оказание услуг путем осуществления процедур по размещению заказа, обеспечения единого подхода к организации закупок товаров, выполнения работ, оказания услуг для обеспечения деятельности Заказчика.

2.2. Исходя из целей деятельности Комиссии, определенных пунктом 2.1настоящего Положения о закупках (далее по тексту ссылки на разделы, подразделы, пункты и подпункты относятся исключительно к настоящему Положению о закупках), в задачи Комиссии входят:

1) соблюдение норм законодательства Российской Федерации, Положения о закупке и обеспечение объективности при проведении закупок;

2) пресечение элементов лоббирования поставщиков (исполнителей, подрядчиков) на всех этапах проведения закупок;

3) обеспечение гласности и прозрачности, развития добросовестной конкуренции при проведении закупок;

4) организация и проведение процедур по размещению заказа в целях создания условий для гласного, эффективного и обоснованного выбора поставщиков товаров, исполнителей работ и услуг.

3. ПОРЯДОК ФОРМИРОВАНИЯ КОМИССИИ

3.1. Комиссия является коллегиальным органом. Решение о создании комиссии принимается Заказчиком до начала проведения закупок, в том числе до размещения извещения о закупке в единой информационной системе. Комиссия создается на постоянной основе. При этом Заказчиком определяется состав комиссии, назначается председатель комиссии, его заместитель, секретарь комиссии (с правом голоса).

3.2. Число членов комиссии должно быть не менее трех человек, в том числе председатель комиссии.

3.3. Членами комиссии не могут быть физические лица, лично заинтересованные в результатах осуществления закупок (в том числе физические лица, подавшие заявки на участие в закупке либо состоящие в штате организаций, подавших указанные заявки, либо физические лица, на которых способны оказывать влияние участники закупок (в том числе физические лица, являющиеся участниками (акционерами) этих организаций, членами их органов управления, кредиторами участников закупок). В случае выявления в составе комиссии указанных лиц Заказчик обязан незамедлительно заменить их иными физическими лицами.

3.4. Замена члена комиссии допускается только по решению руководителя Заказчика.

3.5. В случае невозможности личного присутствия члена комиссии на заседании комиссии по уважительной причине в соответствии с трудовым законодательством Российской Федерации в состав комиссии может быть включена кандидатура, предложенная руководителем Заказчика на замещение временно отсутствующего члена комиссии.

3.6. Заседание комиссии проводится по мере необходимости. Комиссия правомочна осуществлять свои функции, если на заседании комиссии присутствует не менее половины ее членов. Принятие решения членами комиссии путем проведения заочного голосования не допускается.

3.7. На заседании комиссии могут присутствовать члены Наблюдательного совета Заказчика, а также иные приглашенные лица, необходимость присутствия которых обоснована. Члены Наблюдательного совета Заказчика, присутствующие на заседании комиссии, имеют право делать замечания по работе комиссии, а также давать комментарии относительно всех обсуждаемых вопросов на заседании.

4. ФУНКЦИИ КОМИССИИ

4.1. Функциями комиссии являются:

4.1.1. организация и проведение процедур по размещению заказа;

4.1.2. разработка методики оценки и рассмотрения предложений участников конкурсных процедур;

4.1.3. подготовка материалов к заседанию комиссии;

4.1.4. рассмотрение запросов на организацию и проведение процедуры закупки;

4.1.5. вскрытие конвертов с заявками на участие в конкурсе, запросе предложений и т.д.;

4.1.6. рассмотрение, оценка и сопоставление заявок на участие в закупке;

4.1.7. принятие решения о допуске или отказе в допуске к участию в закупке;

4.1.8. анализ предложений, поданных участниками процедур закупки;

4.1.9. определение победителя закупки;

4.1.10. ведение протоколов, составляемых в процессе осуществления закупки;

4.1.11. признание процедуры закупки несостоявшейся;

4.1.12. иные функции, выполнение которых необходимо в рамках деятельности комиссии.

5. ПРАВА И ОБЯЗАННОСТИ КОМИССИИ

5.1. Комиссия обязана:

5.1.1. принимать решение о размещении заказа на основе поступившего запроса на организацию и проведение процедуры по размещению заказа (данный запрос должен быть с указанием необходимой информации: перечень и объемы закупаемой продукции, технические и квалификационные требования, спецификации, характеристики, стоимость и т.д.);

5.1.2. выбирать способ и порядок проведения процедуры по размещению заказа;

5.1.3. провести вскрытие конвертов с заявками на участие в закупке во время и месте, установленном в извещении о закупке, в порядке их поступления и регистрации;

5.1.4. в случае установления факта подачи одним участником двух и более заявок на участие в конкурсе в отношении одного и того же лота при условии, что поданные ранее заявки таким участником не отозваны, указанные заявки не рассматривать и вернуть такому участнику;

5.1.5. рассматривать заявки на участие в закупках на их соответствие требованиям, установленным в документации о закупке;

5.1.6. отклонять заявки, если они не соответствуют требованиям, установленным в извещении о закупке и документации о закупке;

5.1.7. отклонять заявки в случае несоответствия участника закупки установленным в документации о закупке требованиям;

5.1.8. оценивать и сопоставлять заявки на участие в закупке в соответствии с критериями оценки заявок, их содержанием и значимостью, установленными в документации о закупке, в порядке, определенном документацией о закупке;

5.1.9. не допускать разглашения сведений, в том числе составляющих государственную, служебную или коммерческую тайну, ставших известными в ходе проведения закупок;

5.1.10. принимать решения с учетом мнения членов Наблюдательного Совета Заказчика.

5.2. Комиссия вправе:

5.2.1. знакомиться со всеми представленными участниками закупки документами и сведениями, составляющими заявки на участие в закупках;

5.2.2. принять решение о направлении письменных запросов участникам закупок:

1) о предоставлении непредставленных, представленных не в полном объеме или в нечитаемом виде сведений и документов;

2) об исправлении выявленных в ходе рассмотрения арифметических и грамматических ошибок в документах, представленных в составе заявки на участие в закупке и направлении Организатору закупки исправленных документов.

При исправлении арифметических ошибок в заявках применяется следующие правила: при наличии разночтений между суммой, указанной словами, и суммой, указанной цифрами, преимущество имеет сумма, указанная словами; при наличии разночтений между ценой, указанной в заявке и ценой, получаемой путем суммирования итоговых сумм по каждой строке, преимущество имеет итоговая цена, указанная в заявке; при несоответствии итогов умножения единичной цены на количество исправление арифметической ошибки производится исходя из преимущества общей итоговой цены, указанной в заявке.

Представленные документы могут быть изменены только в части исправления указанных Организатором закупки арифметических и грамматических ошибок, в случае выявления иных противоречий в представленных документах такой участник не допускается к участию в закупке;

3) о разъяснении положений заявок на участие в закупке. При этом не допускаются запросы, направленные на изменение существа заявки, включая изменение условий заявки (цены, валюты, сроков и условий поставки продукции, графика поставки продукции или платежа, иных условий);

5.2.3. вносить изменения и отменять принятые комиссией решения путем составления протокола заседания комиссии;

5.2.4. привлекать к своей работе экспертов и экспертные организации;

5.2.5. отстранить участника закупки от участия в закупке, в любой момент до заключения договора, в случае, если комиссия установит, что:

1) участник закупки представил недостоверную (в том числе неполную, противоречивую) информацию в отношении его квалификационных данных в случае неисполнения участником требований комиссии в соответствии с пунктом 5.2.2,

2) участник закупки совершил недобросовестные действия, которые выражаются в том, что участник закупки, представивший заявку на участие в закупке, прямо или косвенно предлагает, дает либо соглашается дать любому должностному лицу Заказчика и (или) члену комиссии вознаграждение в любой форме в целях оказания воздействия на проведение закупки.

6. ПОРЯДОК РАБОТЫ КОМИССИИ

6.1. Работой комиссии руководит председатель комиссии, в его отсутствие – заместитель председателя комиссии (далее - председательствующий на заседании).

6.2. Председательствующий на заседании комиссии:

6.2.1. осуществляет руководство работой комиссии и обеспечивает выполнение настоящего Положения;

6.2.2. проводит заседания комиссии, открывает и закрывает заседания;

6.2.3. определяет порядок рассмотрения обсуждаемых вопросов;

6.2.4. распределяет в случае необходимости обязанности между членами комиссии, в том числе назначает членов комиссии, которые будут осуществлять вскрытие конвертов с заявками на закупках и оглашать документы и сведения, представленные участниками закупок;

6.2.5. выносит на обсуждение комиссии вопрос о привлечении к работе комиссии экспертов или экспертные организации;

6.2.6. объявляет победителей закупок.

6.3. Секретарь комиссии:

6.3.1. извещает членов комиссии о дате, месте и времени проведения заседаний комиссии;

6.3.2. обеспечивает членов комиссии и приглашенных лиц необходимыми материалами;

6.3.3. регистрирует участников закупки, присутствующих на заседании по вскрытию конвертов с заявками на участие в конкурсе;

6.3.4. вскрывает конверты с заявками на участие в закупке;

6.3.5. готовит проекты протоколов заседаний комиссии;

6.3.6. осуществляет иные действия организационно-технического характера.

6.4. Члены комиссии обязаны:

6.4.1. лично присутствовать на заседаниях комиссии. При невозможности личного присутствия на заседаниях комиссии по уважительной причине может быть произведена замена членов комиссии в соответствии с правилами настоящего Положения (п.3.5.);

6.4.2. подписывать протоколы заседаний комиссии.

6.5. Члены комиссии вправе:

6.5.1. выступать по вопросам повестки дня на заседаниях комиссии;

6.5.2. излагать в письменном виде "особое мнение" с занесением его в протоколы заседаний комиссии (в случае несогласия с решениями комиссии).

6.6. Членам комиссии запрещается:

6.6.1. координировать деятельность участников закупки, что может привести к ограничению конкуренции или увеличению прав какого-либо участника по отношению к другим;

6.6.2. предоставлять участникам закупки информацию, раскрытие которой противоречит интересам Заказчика, наносит ущерб законным коммерческим интересам сторон и препятствует осуществлению добросовестной конкуренции;

6.6.3. проводить несанкционированные переговоры с участниками закупок или передавать информацию о рассмотрении, оценке и сопоставлении предоставленных заявок на участие в закупке третьим лицам.

6.7. Эксперт и экспертная организация, привлекаемые комиссией:

6.7.1. должны обладать специальными знаниями по предмету закупки, подтверждаемыми соответствующими документами об образовании и (или) опыте работы;

6.7.2. не могут быть лицом, лично заинтересованным в результатах закупки (в том числе физическим лицом, подавшим заявки на участие в закупках либо состоящим в штате организаций, подавших указанные заявки), либо физическим лицом, на которого способны оказывать влияние участники закупки (в том числе физическим лицом, являющимся участником (акционером) этих организаций, членом их органов управления, кредитором участников закупки);

6.7.3. не вправе разглашать сведения, составляющие государственную, служебную или коммерческую тайну, ставшие известными в ходе проведения экспертизы;

6.7.4. представляют  в комиссию экспертное заключение, оформленное в письменном виде, по вопросам, поставленным перед ним комиссией;

6.7.5. вправе знакомиться с материалами закупок и задавать вопросы, относящиеся к предмету экспертизы;

6.7.6. вправе указывать в своем заключении обстоятельства, не относящиеся к предмету экспертизы, но установленные при проведении экспертизы, и имеющие значение для рассматриваемого вопроса;

6.7.7. вправе отказаться от дачи заключения, если поставленные вопросы выходят за пределы специальных познаний или если предоставленных материалов недостаточно для дачи заключения.

7. ОТВЕТСТВЕННОСТЬ ЧЛЕНОВ КОМИССИИ

7.1. Члены комиссии, виновные в нарушении законодательства Российской Федерации и (или) иных нормативных правовых актов Российской Федерации, Положения о закупках и настоящего Положения, несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

 

 

Приложение № 2 к

«Положению о закупках товаров, работ, услуг

для нужд муниципального автономного общеобразовательного учреждения

средней общеобразовательной школы № 13 имени дважды Героя Советского Союза Хрюкина Т.Т. муниципального образования Каневской район»

 

Критерии оценки и сопоставления предложений

№ п/п

Критерий оценки предложений

Оценка

1

Цена договора, цена единицы продукции

До 9 баллов

 (максимальное значение присваивается предложению с минимальной стоимостью)

2

Сроки поставки товара, выполнения работ, оказания услуг

До 1 балла

3

Опыт работы участника (подтверждается копиями заключенных договоров и муниципальных контрактов за предыдущие два года)

До 5 баллов

(максимальное значение присваивается заявке с наибольшей стоимостью договоров)

4

Наличие производственной базы (техническая оснащенность). Подтверждается следующими документами:

-                     копия свидетельства о государственной регистрации права собственности на имущество;

-                     копия договора аренды;

копия свидетельства о регистрации транспорта.

Перечень производственного оборудования

-                     собственная база;

До 3 баллов

3 балла

-                     арендуемые производственно-технические помещения;

2 балла

-                     предоставлены только документы по производственному оборудованию;

1 балл

-                     отсутствие базы

0 баллов

5

Квалификационный состав: количество инженерно-технических работников, имеющих высшее и специальное образование, соответствующие занимаемой должности (подтверждается нотариально заверенными копиями дипломов и трудовых книжек работников учреждения)

До 2 баллов

6

Наличие положительных отзывов о работе (приложить копии отзывов)

До 2 балла

7

Срок предоставляемых гарантий качества товаров, работ, услуг

До 3 баллов

Итого:

25 баллов

 

 

 

 

75 osvob kk180
Для отправки обращения необходимо заполнить поля регистрационной формы и нажать кнопку «Отправить». Звездочками отмечены обязательные для заполнения поля.
1000 максимум символов
Всероссийский физкультурно-спортивный комплекс «Готов к труду и обороне» (ГТО)

image002